合作型政府的出現(xiàn),加強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的合作,也孕育出行政協(xié)議這一種行政機(jī)關(guān)管理公共事務(wù)的模式。近幾年,行政協(xié)議糾紛案件的增長(zhǎng),暴露出行政法律規(guī)范的漏洞,同時(shí)部分地方法院受到傳統(tǒng)行政審查思路的影響,造成行政協(xié)議的行政性與契約性的割裂,產(chǎn)生同案不同判的現(xiàn)象。實(shí)踐中,以房屋征收補(bǔ)償協(xié)議為例的行政協(xié)議糾紛存在適用民事法律規(guī)范的混亂狀態(tài)。有的地方法院只注重審查房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的合法性,而忽略了契約性,導(dǎo)致審判結(jié)果合法而不合理。2019年12月最高人民法院公布的《行政協(xié)議若干規(guī)定》明確規(guī)定審理行政協(xié)議案件適用民事法律規(guī)范的規(guī)定。首先,對(duì)于行政協(xié)議效力問題,可以直接適用民事法律規(guī)范;其次,行政協(xié)議的其他糾紛情形,只能參照適用民事法律規(guī)范中民事合同的相關(guān)規(guī)定。該規(guī)定將行政協(xié)議的情形進(jìn)行區(qū)分,對(duì)于違法性強(qiáng)的無效情形,進(jìn)行行政性與契約性的全面審查;對(duì)于行政協(xié)議的其他情形,在保障行政機(jī)關(guān)的行政優(yōu)益權(quán)的同時(shí)充分平衡雙方當(dāng)事人的權(quán)利,不能忽視行政協(xié)議的契約性。由此可見,《行政協(xié)議若干規(guī)定》區(qū)分行政協(xié)議案件審理的過程,每一個(gè)過程存在著不同的適用規(guī)則。這樣一來,在不損害國(guó)家公共利益的前提下,既可以限制行政機(jī)... 

【文章來源】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：22 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
一、 行政協(xié)議的法律適用的特殊性
    （一） 立法方式的特殊性
    （二） 行政協(xié)議的雙重屬性
    （三） 行政協(xié)議法律適用的共生性
二、 行政協(xié)議案件中民事法律規(guī)范適用模式的規(guī)范分析
    （一） 《適用解釋》的相關(guān)條文解讀
    （二） 《行政協(xié)議若干規(guī)定》相關(guān)條文之解讀
三、 行政協(xié)議案件中民事法律規(guī)范的實(shí)證分析
    （一） 民事法律規(guī)范的適用現(xiàn)狀
    （二） 司法實(shí)踐中存在的問題
        1 、公共利益的界定問題
        2 、行政機(jī)關(guān)“越權(quán)”行為是否合法
四、 行政協(xié)議案件中民事法律規(guī)范適用的局限性以及成因
    （一） 行政行為論成為民事法律規(guī)范適用的瓶頸
    （二） 行政協(xié)議審理缺乏與民事法律規(guī)范銜接
五、 行政協(xié)議審理適用民事法律規(guī)范之建議
    （一） 行政協(xié)議無效情形的民事法律規(guī)范適用
    （二） 行政協(xié)議其他情形的民事法律規(guī)范適用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]論民法典規(guī)范準(zhǔn)用于行政協(xié)議[J]. 王洪亮.  行政管理改革. 2020(02)
[2]行政協(xié)議研究之現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)向[J]. 韓寧.  法治研究. 2019(06)
[3]論行政協(xié)議訴訟的特殊性[J]. 閆爾寶.  治理研究. 2019(02)
[4]論行政合同的單方面變更與解除[J]. 溫薇.  南海法學(xué). 2019(01)
[5]行政協(xié)議的判定與協(xié)議類行政案件的審理理念[J]. 耿寶建,殷勤.  法律適用. 2018(17)
[6]行政協(xié)議的創(chuàng)設(shè)與國(guó)家治理方式的轉(zhuǎn)型[J]. 賀小榮.  中國(guó)法律評(píng)論. 2017(01)
[7]審理行政協(xié)議案件對(duì)民事法律規(guī)范的適用[J]. 李廣宇.  中國(guó)法律評(píng)論. 2016(01)
[8]行政協(xié)議案件的審理和判決規(guī)則[J]. 梁鳳云.  國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(04)
[9]行政過程論在中國(guó)行政法學(xué)中的導(dǎo)入及其課題[J]. 江利紅.  政治與法律. 2014(02)
[10]中國(guó)行政合同法律制度:體系、內(nèi)容及其構(gòu)建[J]. 江必新.  中外法學(xué). 2012(06)



本文編號(hào)：3327310