賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán),是從權(quán)屬規(guī)則設(shè)計(jì)上解決科技成果轉(zhuǎn)化難的國(guó)家政策。但現(xiàn)行《合同法》、《科技進(jìn)步法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律相關(guān)規(guī)定對(duì)政策試點(diǎn)形成制約,弱化了政策實(shí)施力度。從法律視角廓清科技成果定義及類型,界定科研人員性質(zhì)及范圍,探尋科技成果所有權(quán)改革的政策目的,并對(duì)政策執(zhí)行面臨的法律障礙進(jìn)行分析,提出以意定優(yōu)先為原則修訂相關(guān)法律,以有利于科研人員的基準(zhǔn)進(jìn)行立法解釋,并通過單位與科研人員事前協(xié)議、約定職務(wù)科技成果歸屬等路徑,將職務(wù)科技成果所有權(quán)依法賦予科研人員,從而解決法律規(guī)定與政策執(zhí)行沖突,確保政策實(shí)施的法律正當(dāng)性。 

【文章來源】：科技進(jìn)步與對(duì)策. 2020,37(05)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【文章目錄】：
0 引言
1 科技成果定義及其類型廓清
    1.1 法律條文表述中的科技成果及其相關(guān)概念
    1.2 “成果轉(zhuǎn)化語(yǔ)境中”的科技成果類型及其范圍
2 科研人員定性及其范圍確定
    2.1 科研人員作為“成果所有權(quán)”主體的判斷基準(zhǔn)
    2.2 可賦予“成果所有權(quán)”的科研人員范圍界定
3 所有權(quán)改革政策邏輯與法律障礙
    3.1 職務(wù)科技成果所有權(quán)改革政策邏輯:保護(hù)科研人員權(quán)益的假設(shè)
    3.2 職務(wù)科技成果所有權(quán)改革法律限制:來自國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的束縛
4 推進(jìn)所有權(quán)改革的法律路徑及操作
    4.1 法律修訂路徑:意定優(yōu)先、權(quán)屬規(guī)則、強(qiáng)制轉(zhuǎn)化的面向
        （1）設(shè)立職務(wù)科技成果權(quán)屬約定不明情況下科研人員當(dāng)然享有的規(guī)則。
        （2）取消國(guó)有機(jī)構(gòu)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化“不變更權(quán)屬”的前置條件。
        （3）規(guī)定職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中對(duì)單位的強(qiáng)制轉(zhuǎn)化義務(wù)。
    4.2 立法解釋路徑:以有利于科研人員的立場(chǎng)作為基點(diǎn)
        （1）將符合成果轉(zhuǎn)化的立法目的作為解釋原點(diǎn)和根本遵循。
        （2）將《科技進(jìn)步法》第20條中的“項(xiàng)目承擔(dān)者”解釋為包括科研人員在內(nèi)。
        （3）對(duì)“職務(wù)科技成果”采取職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)界定時(shí)，可作出有利于科研人員的限縮解釋。
    4.3 協(xié)議轉(zhuǎn)讓路徑:法律依據(jù)支撐與政策手段使用
        （1）通過事前協(xié)議轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定。
        （2）通過事前協(xié)議轉(zhuǎn)讓并不損害單位利益。
        （3）通過行政手段設(shè)置某些前置條件可將成果確權(quán)給科研人員。
        （4）放棄職務(wù)技術(shù)成果界定的“主要利用單位物質(zhì)技術(shù)條件”標(biāo)準(zhǔn)。
5 結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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