在現(xiàn)代社會,信用既是一個經(jīng)濟和社會問題,又是一個法律與道德問題。它不僅是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ),而且是維護社會秩序的動力。社會信用體系的建設(shè)與完善程度在整體上反映了一個國家的信用狀態(tài),是個人信用、企業(yè)信用、政府信用和司法公信等多層面信用的綜合體現(xiàn)。個人信用是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),其制度是否完備直接關(guān)系到社會信用體系能否合理構(gòu)建。只有在全社會樹立起個人守信觀念,政府信用、企業(yè)信用、司法公信才有堅實的基礎(chǔ)。個人信用立法的構(gòu)建與完善需要公法與私法等多個部門法協(xié)調(diào)完成,而民法作為最具倫理性的法律部門,其與誠信道德規(guī)范的融合程度反映了一國的信用建設(shè)水平。個人信用的民法調(diào)整規(guī)范作為個人信用制度中的重要組成部分,其規(guī)范內(nèi)容完善與否關(guān)涉到個人信用制度構(gòu)建的科學性與實效性,因此,合理運用民法個人信用調(diào)整機制對推進個人信用立法和完善社會信用體系具有重要理論價值和實踐意義。市場經(jīng)濟具有信用經(jīng)濟與法治經(jīng)濟特質(zhì)。2014年6月,國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》勾畫了我國社會信用體系建設(shè)的總體框架和具體步驟,將有力推動中國特色社會主義市場經(jīng)濟向信用經(jīng)濟與法治經(jīng)濟時代有序發(fā)展。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,在市場經(jīng)濟趨利思想的誘導下,經(jīng)濟和社會領(lǐng)域內(nèi)的失信、欺詐現(xiàn)象頻發(fā),社會道德底線和人際信任根基不斷受到挑戰(zhàn),已成為影響和制約我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。如果僅靠傳統(tǒng)道德規(guī)范對個人失信行為進行“軟約束”無法推動誠信社會的建立,而現(xiàn)行公法規(guī)范對失信行為的“硬約束”也存在較大的局限性。傳統(tǒng)民法長期固守其“權(quán)利法”本質(zhì),對自然人應(yīng)盡的守信義務(wù)和社會責任研究不足,導致民法中的權(quán)利與義務(wù)相失衡,無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,凸顯了個人信用民法調(diào)整研究的必要性。2017年3月頒布的《民法總則》將弘揚自由、平等、公正、誠信等內(nèi)容的社會主義核心價值觀作為根本立法目的,并在《民法通則》基礎(chǔ)上進一步強化了誠信作為民法基本原則的獨立地位。面對當前我國社會從“熟人社會”向“陌生人社會”轉(zhuǎn)型的困境、個人信用體系建設(shè)滯后等問題,民法典編纂中必須直面回應(yīng)民法對個人信用如何調(diào)整的問題,應(yīng)積極發(fā)揮民法作為中國特色社會主義基本法的核心優(yōu)勢,確立和保護個人信用權(quán),細化個人信用義務(wù)的配置,強化個人失信民事責任與懲戒,尋求個人信用民法調(diào)整與個人征信體系的契合之道,與公法相互配合形成制度合力,使法治與德治相向而行,為完善社會信用體系與構(gòu)建誠信社會提供私法支撐與制度保障。本文除導論和結(jié)論外,共分為五章,主要內(nèi)容如下。第一章調(diào)整基礎(chǔ):個人信用民法調(diào)整的基本理論。中國和西方社會都重視信用的社會價值和功能,但各自信用文化的側(cè)重點有所不同。中國傳統(tǒng)的信用文化建立在自然經(jīng)濟基礎(chǔ)之上,與儒家文化密切相連;而西方社會的信用文化建立在商品經(jīng)濟基礎(chǔ)之上,往往與契約精神聯(lián)系在一起。從信用的歷史發(fā)展來看,信用經(jīng)歷了從道德范疇到法律范疇、從人格利益到與財產(chǎn)利益混同、從封閉走向開放、從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會多領(lǐng)域的變遷。道德為信用根本之所在。任何信用制度一旦偏離了道德核心便滑入偽善的深淵。不同學科對“信用”內(nèi)涵有不同的理解和闡釋。從民法上而言,信用可以理解為民事主體在經(jīng)濟活動中就經(jīng)濟能力和履約意愿在社會上獲得的評價與信賴。個人信用是指自然人在經(jīng)濟活動中就經(jīng)濟能力和履約意愿在社會上獲得的評價與信賴�，F(xiàn)實生活中人們經(jīng)常把信用與誠信概念相混用。實質(zhì)上,信用是誠信的制度化表現(xiàn),誠信是信用制度的內(nèi)核。個人信用的民法本質(zhì)表現(xiàn)為自然人與他人、自然人與社會之間形成的以信用權(quán)利與信用義務(wù)為內(nèi)容的法律關(guān)系。其具有歸屬性、信息標識性、風險性等法律特征。不對稱信息與信息經(jīng)濟理論、博弈理論、制度經(jīng)濟學理論為民法調(diào)整個人信用奠定了理論基礎(chǔ)。民法是市場經(jīng)濟和市民社會的基本法,個人信用是市場經(jīng)濟良性運行和構(gòu)建誠信社會的基石和根基。由于公法規(guī)制個人失信行為具有一定的限度與不足,故而,迫切需要民法為個人信用制度建設(shè)提供私法支撐與保障。第二章調(diào)整方式一:個人信用權(quán)的直接保護與侵權(quán)救濟。信用權(quán)利化是信用問題社會化過程的必然結(jié)果。將個人信用權(quán)確立為一項獨立的民事權(quán)利,不僅是深化市場經(jīng)濟體制改革的必然要求,而且為構(gòu)建和諧社會奠定前提基礎(chǔ),并反映了現(xiàn)代民事權(quán)利體系的發(fā)展趨勢。個人信用權(quán)是自然人在經(jīng)濟交往活動中對其經(jīng)濟能力與履約意愿在社會上獲得的評價與信賴而享有的保有、維護、利用和救濟的權(quán)利。與個人名譽權(quán)不同,其具有非恒定的獨占性、有限的支配性、間接的財產(chǎn)性、載體的信息性等特征。從本質(zhì)屬性分析,個人信用權(quán)應(yīng)歸屬于人格權(quán)范疇,間接具有無形財產(chǎn)價值,良好的信用評價為其提供更多的交易機會。個人信用權(quán)應(yīng)當包括信用保有權(quán)、信用信息知情同意權(quán)、信用信息異議權(quán)、信用使用收益權(quán)、信用救濟權(quán)等具體內(nèi)容。通過考察和比較西方主要國家個人信用保護模式,我國對個人信用權(quán)的保護應(yīng)摒棄現(xiàn)行通過名譽權(quán)間接保護的模式,采用民法典和單行法相結(jié)合的直接保護模式是符合我國國情和實際的最佳選擇。這有利于全面保護自然人的信用權(quán)益,引領(lǐng)未來民事權(quán)利的新發(fā)展和民事立法的新常態(tài)。對侵害個人信用權(quán)的責任認定應(yīng)適用過錯責任原則,應(yīng)具備侵權(quán)行為、損害后果、因果關(guān)系、主觀過錯四個構(gòu)成要件。關(guān)于其侵權(quán)責任的承擔,在司法實踐中應(yīng)以停止侵害等非財產(chǎn)責任方式適用為主,輔之于精神損害賠償?shù)蓉敭a(chǎn)責任承擔方式。第三章調(diào)整方式二:個人信用的義務(wù)配置與責任強化。個人信用義務(wù)是民事義務(wù)之下的一個類概念,包含約定的信用義務(wù)和法定的信用義務(wù)等。從本質(zhì)上分析,其從誠信原則推演而生,是一種法律義務(wù)、利他義務(wù)和利己義務(wù)。其以民事具體義務(wù)為基礎(chǔ),具有產(chǎn)生基礎(chǔ)多樣性、以作為義務(wù)與不作為義務(wù)為內(nèi)容、以直接實現(xiàn)相對人利益和間接累積自身信用利益為目的,具有法律和道德雙重拘束力。在理論上,個人信用義務(wù)可分為約定的和法定的信用義務(wù)、積極的和消極的信用義務(wù)、實體的和程序的信用義務(wù)等類型。在現(xiàn)行民事立法中,信用義務(wù)具體反映在民法總則的誠信原則和代理制度、物權(quán)法的公示公信原則、善意取得制度、相鄰關(guān)系以及地役權(quán)制度、合同法的締約過失責任、全面履行義務(wù)與附隨義務(wù)等具體民法規(guī)則中。民事義務(wù)是民事責任的基礎(chǔ),民事責任是義務(wù)履行和權(quán)利實現(xiàn)的法律保障。對個人失信行為的民法規(guī)制應(yīng)重點強化民事責任制度,通過繼續(xù)履行、支付違約金、違約損害賠償、懲罰性賠償、法定賠償金等責任形式對個人失信行為進行民事懲戒,以督促個人信用義務(wù)的履行。第四章調(diào)整路徑:民法典中個人信用調(diào)整方式的整合。通過對我國現(xiàn)行個人信用立法的概況分析,反映了我國個人信用民法調(diào)整主要存在四個方面的缺陷:一是個人信用民事立法滯后于社會信用體系和信息時代的發(fā)展要求;二是對個人信用權(quán)益缺乏民法上的直接保護;三是私有財產(chǎn)權(quán)制度不完善直接制約著個人征信業(yè)的健康發(fā)展;四是個人信用義務(wù)配置和失信責任制度不健全。民法的誠信原則具有一般條款地位和統(tǒng)帥功能,在司法實踐中可以限制與其相沖突具體規(guī)范的適用。對《民法總則》第7條應(yīng)從正反兩個方面闡釋才能全面了解民法對信用調(diào)整的路徑。從正面來看,該條可以理解為遵循誠信是民事主體的法定社會義務(wù),具有強制性規(guī)范屬性,是民事主體履行信用義務(wù)和承擔失信責任的一般法律依據(jù);從反面來看,該條可以解釋為民法對遵循誠信義務(wù)的民事主體應(yīng)賦予得到社會積極評價的權(quán)利,進而對民事主體信用利益的民法保護奠定條件。只有從正反兩個方面理解,才能跳出傳統(tǒng)民法僅將誠信原則作為一種民事義務(wù)理解的窠臼,為民法對個人信用的體系性調(diào)整提供一般條款基礎(chǔ)。我國未來民法典應(yīng)按下列路徑對個人信用制度進行建構(gòu):一是對個人信用在調(diào)整方式上應(yīng)采用“信用權(quán)利——信用義務(wù)——失信責任”的邏輯結(jié)構(gòu);二是明確個人信用權(quán)的法律地位和規(guī)范內(nèi)容;三是厘清個人信用權(quán)與個人信息權(quán)、隱私權(quán)的邊界;四是細化與完善民法具體制度中的個人信用義務(wù)配置;五是在民事責任中強化懲罰性賠償對個人惡意失信行為的懲戒。第五章調(diào)整契合:個人征信與個人信用民法調(diào)整相協(xié)調(diào)。個人征信是個人信用體系的重要組成部分,是解決個人信用交易中信息不對稱問題的重要機制。對個人信用的評價離不開個人征信的專業(yè)性服務(wù)基礎(chǔ)。個人征信是在對個人信用信息的采集、分析等行為基礎(chǔ)上對個人信用進行總體評價的活動,其與個人信用民法調(diào)整存在著緊密聯(lián)系。個人信用民法調(diào)整為個人征信運行提供基礎(chǔ)和前提,完善個人信用報告制度、個人信用評估制度等個人征信制度有利于增進民法調(diào)整個人信用的實效。征信模式的選擇必須處理好征信業(yè)發(fā)展和信用信息主體權(quán)益保護之間的利益平衡,同時要密切結(jié)合本國的國情和信用環(huán)境。我國個人征信體系建設(shè)正處在初步發(fā)展階段,需要政府推動和市場配合這兩個方面的力量共同發(fā)揮作用,在個人征信模式選擇上應(yīng)采用以政府征信為主導、市場征信和社會征信相結(jié)合的多元征信模式。民法是建立個人信用體系的私法基礎(chǔ),但個人信用的多重法律關(guān)系決定了個人信用制度建設(shè)不可能通過一部法律來完成,應(yīng)當需要公法與私法共同調(diào)整和相互配合,才能形成制度合力。具體路徑如下:一是立足于民法規(guī)范完善個人征信立法;二是明確個人信用信息采集范圍與程序規(guī)則;三是有效形成個人守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制,實現(xiàn)守信激勵與失信懲戒民法內(nèi)部調(diào)整機制與征信外部規(guī)制機制的契合。
【學位單位】：中南財經(jīng)政法大學
【學位級別】：博士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D923
【文章目錄】：
摘要
Abstract
導論
    一、選題的背景與問題的提出
    二、研究價值
    三、國內(nèi)外研究動態(tài)及評析
    四、本文的結(jié)構(gòu)安排
    五、本文的主要研究方法
第一章 調(diào)整基礎(chǔ):個人信用民法調(diào)整的基本理論
    第一節(jié) 信用的內(nèi)涵解讀與制度功能
        一、信用的詞源考察與發(fā)展變遷
        二、多學科視域下信用的內(nèi)涵解讀
        三、信用與相關(guān)概念之辨析
        四、信用制度的功能分析
    第二節(jié) 民法上個人信用的本質(zhì)
        一、個人信用的民法本質(zhì)
        二、個人信用的法律特征
        三、個人信用與企業(yè)信用
    第三節(jié) 個人信用民法調(diào)整的正當性
        一、個人信用公法調(diào)整的限度與不足
        二、個人信用民法調(diào)整的制度優(yōu)勢
        三、個人信用民法調(diào)整的理論依據(jù)
        四、個人信用民法調(diào)整的價值基礎(chǔ)
第二章 調(diào)整方式一:個人信用權(quán)的直接保護與侵權(quán)救濟
    第一節(jié) 個人信用權(quán)的界定與權(quán)利化意蘊
        一、個人信用權(quán)的概念界定
        二、個人信用權(quán)的法律屬性
        三、個人信用權(quán)利化的價值意蘊
        四、個人信用權(quán)與個人名譽權(quán)之關(guān)系
    第二節(jié) 個人信用權(quán)的權(quán)能內(nèi)容與立法模式
        一、個人信用權(quán)的權(quán)能內(nèi)容
        二、個人信用權(quán)立法模式的比較考察
        三、我國個人信用權(quán)立法模式之選擇
    第三節(jié) 侵害個人信用權(quán)的民法救濟
        一、個人信用權(quán)侵權(quán)責任之構(gòu)成
        二、侵害個人信用權(quán)的責任承擔
第三章 調(diào)整方式二:個人信用的義務(wù)配置與責任強化
    第一節(jié) 個人信用義務(wù)的本質(zhì)與法律特征
        一、個人信用義務(wù)的本質(zhì)
        二、個人信用義務(wù)的法律特征
        三、個人信用義務(wù)的理論分類
    第二節(jié) 個人信用義務(wù)的配置
        一、個人信用義務(wù)的一般條款配置
        二、民法中個人信用義務(wù)的具體配置
        三、個人信用義務(wù)民法配置的邊界
        四、個人信用義務(wù)配置的基礎(chǔ)條件
    第三節(jié) 個人失信行為的民法規(guī)制
        一、個人失信行為的界定
        二、個人失信的民事責任機制
第四章 調(diào)整路徑:民法典中個人信用調(diào)整方式的整合
    第一節(jié) 我國個人信用的立法現(xiàn)狀與民法調(diào)整缺陷
        一、我國現(xiàn)行個人信用立法概況
        二、我國個人信用民法調(diào)整存在的主要缺陷
    第二節(jié) 民法典中誠信原則與個人信用規(guī)范之關(guān)系
        一、誠信原則為個人信用規(guī)范提供一般條款基礎(chǔ)
        二、完善個人信用規(guī)范有利于增強誠信原則的確定性
        三、《民法總則》誠信原則的地位解讀
    第三節(jié) 未來民法典中個人信用調(diào)整的具體路徑
        一、調(diào)整方式上應(yīng)采用“權(quán)利—義務(wù)—責任”的邏輯結(jié)構(gòu)
        二、明確個人信用權(quán)的法律地位與規(guī)范內(nèi)容
        三、厘清個人信用權(quán)與個人信息權(quán)、隱私權(quán)的邊界
        四、細化與完善民法具體制度中個人信用義務(wù)配置
        五、強化懲罰性賠償對個人惡意失信行為的懲戒
第五章 調(diào)整契合:個人征信與個人信用民法調(diào)整相協(xié)調(diào)
    第一節(jié) 個人征信與個人信用民法調(diào)整的互動
        一、個人征信與個人信用
        二、個人征信與個人信用民法調(diào)整的互動機制
        三、我國個人征信模式的選擇
    第二節(jié) 個人征信與個人信用民法調(diào)整的契合
        一、立足于民法規(guī)范完善個人征信立法
        二、明確個人信用信息采集范圍與程序規(guī)則
        三、形成個人守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制
結(jié)論
參考文獻
在讀期間的科研成果及獲獎情況
后記

【參考文獻】

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本文編號：2842928