本文關(guān)鍵詞：“平戰(zhàn)結(jié)合”政策下對人防工程的產(chǎn)權(quán)調(diào)整

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【摘要】："平戰(zhàn)結(jié)合"政策要求人防工程兼具防空掩蔽功能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能,雙重功能要求下人防工程兼具公私屬性。人防工程的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)遵循"誰投資,誰所有"的原則,即人防工程的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)歸于投資者所有。根據(jù)投資主體的不同,可將人防分為國有人防工程與非國有人防工程,為了保證人防工程的雙重功能的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)對非國有人防工程處分權(quán)與使用用途進(jìn)行合理的限制并給予補(bǔ)償;對于國有人防工程則要側(cè)重于鼓勵其進(jìn)行多元化利用,從而防止工程的閑置。
【作者單位】： 海南大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】：E256;D923.2
【正文快照】： 一、人防工程“平戰(zhàn)結(jié)合”政策“人防工程即是人民防空工程,指的是為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,也指結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室”1。我國的人防工程建設(shè)始于建國初期,主要目的是為了防止國外軍隊(duì)對我國大陸實(shí)施

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