本文關(guān)鍵詞：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配法律問(wèn)題研究

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【摘要】：集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市已正式進(jìn)入試點(diǎn)階段,而收益分配又是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的核心問(wèn)題。各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)反映出集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配面臨政府部門是否參與分配、"成員權(quán)"的內(nèi)涵界定不清、規(guī)劃限制下不同土地權(quán)利人的利益難以平衡、收益分配缺乏理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、對(duì)入市后收益的分配和使用缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和規(guī)范的管理等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題,從兼顧公平與效率的角度,提出"一次分配基于產(chǎn)權(quán),二次分配政府參與"、界定"成員權(quán)"的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)進(jìn)行確權(quán)頒證、以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和稅收方式實(shí)現(xiàn)規(guī)劃限制下不同土地權(quán)利人之間利益均衡、以條例規(guī)則規(guī)范收益分配、以行政規(guī)范監(jiān)督政府和集體收益后的用途六項(xiàng)措施。
【作者單位】： 安徽大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地 入市 收益分配
【分類號(hào)】：D922.3;D923.2
【正文快照】： 【作者單位】安徽大學(xué)法學(xué)院,安徽合肥,230601自上世紀(jì)末國(guó)家允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)以來(lái),各地不斷致力于探索新的流轉(zhuǎn)模式,以期壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的全面發(fā)展。同時(shí),近年來(lái),中央對(duì)農(nóng)村的改革力度持續(xù)加大,并以集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化為基調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)集體建設(shè)用

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本文編號(hào)：1099600