本文關(guān)鍵詞：隱形的“法律”——行政訴訟中其他規(guī)范性文件的異化及其矯正

  更多相關(guān)文章： 行政訴訟 其他規(guī)范性文件 司法審查 實(shí)用主義

【摘要】：根據(jù)《立法法》、《行政訴訟法》等法律規(guī)定,其他規(guī)范性文件既非立法法源,也非審理依據(jù)。但在行政訴訟實(shí)踐中,由于法官疏于審查,使得其他規(guī)范性文件異化為"隱形的法律"。如此現(xiàn)狀,令人堪憂,長(zhǎng)此以往,會(huì)造成立法、司法、行政和社會(huì)各方"共輸"的局面。雖然疏于審查在一定程度上屬無奈之舉,可報(bào)以同情式理解,但同情不等于認(rèn)同,仍需對(duì)之予以詰難。為此,在建立完全意義上的司法審查制度時(shí)機(jī)還不成熟的情況下,作為一種"改良"而非"革命"的方法,在實(shí)用主義的視角下,建構(gòu)一套柔性的審查體系是值得期待的:在其他規(guī)范性文件進(jìn)入訴訟前,法院可以提前介入能動(dòng)"審查";在其他規(guī)范性文件進(jìn)入訴訟后,法院可以根據(jù)審查結(jié)果柔性處理。
【作者單位】： 上海市金山區(qū)人民法院;
【關(guān)鍵詞】： 行政訴訟 其他規(guī)范性文件 司法審查 實(shí)用主義
【分類號(hào)】：D925.3
【正文快照】： 引言其他規(guī)范性文件的稱謂繁多:在學(xué)理上，，就有“紅頭文件”、“一般規(guī)范性文件”、“非立法性規(guī)范性文件”、“(狹義的)行政規(guī)范性文件”，“非法律規(guī)范性文件”等別樣名號(hào);在立法上，則有“行政措施、決定、命令”、“具有普遍約束力的決定、命令”、“其他規(guī)范性文件”、

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

1 石嵐;一般規(guī)范性文件的可訴性及相關(guān)問題思考[J];法律適用(國(guó)家法官學(xué)院學(xué)報(bào));2001年05期

2 陳高英;試論行政規(guī)范性文件的司法審查[J];福州黨校學(xué)報(bào);2002年03期

3 胡錦光;;論中國(guó)司法審查的空間[J];河南社會(huì)科學(xué);2006年05期

4 陳麗芳;;對(duì)非立法性行政規(guī)范性文件的理性審視[J];廣西社會(huì)科學(xué);2007年01期

5 郝永偉;;地方人大急需加強(qiáng)對(duì)非法律規(guī)范性文件的審查[J];人大研究;2009年08期

6 蔡小雪;;國(guó)務(wù)院下屬部門規(guī)范性文件的法律效力判斷與適用[J];人民司法;2008年04期

7 鄭旭輝;;論行政規(guī)范性文件體系的缺失與規(guī)范[J];西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2009年02期

8 林慶偉,沈少陽;規(guī)范性文件的法律效力問題研究[J];行政法學(xué)研究;2004年03期

9 葉必豐;行政規(guī)范法律地位的制度論證[J];中國(guó)法學(xué);2003年05期

【共引文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李華;客觀真實(shí)是訴訟證明的終極目標(biāo)——訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)之理性分析[J];阿壩師范高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2003年04期

2 顧承衛(wèi);楊小明;;為功利主義辯[J];阿壩師范高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2006年03期

3 王浩斌;王飛南;;試論政治倫理化的底線、限度及其超越——市民社會(huì)的制度生態(tài)訴求[J];阿壩師范高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2007年03期

4 唐青才;朱德全;;主體間性哲學(xué)視角下的德育觀[J];阿壩師范高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2007年03期

5 周云水;;從《禮儀問答寫卷》看吐蕃倫理文化與儒家倫理的關(guān)系[J];阿壩師范高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào);2007年04期

6 趙天寶;;大學(xué)生新生入學(xué)教育芻議[J];阿壩師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào);2011年01期

7 韓軼;;西方國(guó)家的刑罰目的觀及其對(duì)我國(guó)刑罰目的界定的啟示——兼論懲罰犯罪應(yīng)界定為我國(guó)刑罰目的[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2001年00期

8 周世中;;西方法的合理性思想的演進(jìn)[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2002年02期

9 李學(xué)寬;郭志遠(yuǎn);;反傳聞規(guī)則對(duì)我國(guó)刑事審判方式改革的啟示[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2004年01期

10 肖順武;;試論民法意思自治理念之嬗變——基于民事主體視角之解析[J];安徽大學(xué)法律評(píng)論;2010年02期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉長(zhǎng)軍;;財(cái)產(chǎn)理論與建構(gòu)和諧社會(huì)[A];科學(xué)發(fā)展：社會(huì)管理與社會(huì)和諧——2011學(xué)術(shù)前沿論叢（下）[C];2011年

2 陳緒新;;“被迫現(xiàn)代性”與當(dāng)代中國(guó)倫理精神重構(gòu)——我們需要一種積極倫理學(xué)[A];“第二屆中國(guó)倫理學(xué)青年論壇”暨“首屆中國(guó)倫理學(xué)十大杰出青年學(xué)者頒獎(jiǎng)大會(huì)”論文集[C];2012年

3 劉仁貴;;再論倫理與道德的關(guān)系[A];“第二屆中國(guó)倫理學(xué)青年論壇”暨“首屆中國(guó)倫理學(xué)十大杰出青年學(xué)者頒獎(jiǎng)大會(huì)”論文集[C];2012年

4 杜早華;;論當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的道德危機(jī)——從自律與他律的平衡看[A];“第二屆中國(guó)倫理學(xué)青年論壇”暨“首屆中國(guó)倫理學(xué)十大杰出青年學(xué)者頒獎(jiǎng)大會(huì)”論文集[C];2012年

5 田海平;;憲政倫理的問題意識(shí)與政治擔(dān)當(dāng)[A];“第二屆中國(guó)倫理學(xué)青年論壇”暨“首屆中國(guó)倫理學(xué)十大杰出青年學(xué)者頒獎(jiǎng)大會(huì)”論文集[C];2012年

6 鄒平林;杜早華;;在私人道德與制度倫理之間——“小悅悅事件”帶來的倫理反思[A];“第二屆中國(guó)倫理學(xué)青年論壇”暨“首屆中國(guó)倫理學(xué)十大杰出青年學(xué)者頒獎(jiǎng)大會(huì)”論文集[C];2012年

7 趙一強(qiáng);;契約和諧及其倫理實(shí)現(xiàn)[A];“第二屆中國(guó)倫理學(xué)青年論壇”暨“首屆中國(guó)倫理學(xué)十大杰出青年學(xué)者頒獎(jiǎng)大會(huì)”論文集[C];2012年

8 王雷;;效率與激勵(lì)視角下公民財(cái)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家征收權(quán)的均衡——來自城市房屋征收個(gè)案的法與經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[A];2005年中國(guó)法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇會(huì)議論文集[C];2005年

9 曲振濤;周方召;仲深;;以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀——效率與公平相統(tǒng)一的法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角解讀[A];2009年度（第七屆）中國(guó)法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇論文集[C];2009年

10 陳柳欽;;全球化視野下國(guó)家主權(quán)理論的演變與發(fā)展[A];2010年度（第八屆）中國(guó)法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇論文集（上冊(cè)）[C];2010年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 尹偉琴;民國(guó)祭田法律制度研究[D];華東政法大學(xué);2010年

2 張東平;近代中國(guó)監(jiān)獄的感化教育研究[D];華東政法大學(xué);2010年

3 李俊義;非政府間國(guó)際組織的國(guó)際法律地位研究[D];華東政法大學(xué);2010年

4 陳琦;海上人身損害賠償制度論[D];大連海事大學(xué);2010年

5 劉衛(wèi)先;后代人權(quán)利論批判[D];中國(guó)海洋大學(xué);2010年

6 翟艷芳;全球教育的理念與實(shí)踐[D];華中科技大學(xué);2010年

7 朱新春;萊布尼茨自然有機(jī)論研究[D];中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué);2010年

8 張海斌;轉(zhuǎn)型社會(huì)中的鄉(xiāng)村自治與法治[D];華東政法大學(xué);2010年

9 張映芹;制度理性與福利公正[D];陜西師范大學(xué);2010年

10 孫峰;當(dāng)代中國(guó)德育價(jià)值觀的變革[D];陜西師范大學(xué);2010年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 邵江婷;基于社區(qū)發(fā)展的我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 范園園;我國(guó)行政程序研究[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2010年

3 李玉玉;論檢察機(jī)關(guān)在行政公益訴訟中的原告資格[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2010年

4 陳邈;突發(fā)事件中緊急權(quán)研究[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2010年

5 李園;信息化時(shí)代教育技術(shù)人文精神的缺失與重構(gòu)[D];廣西師范學(xué)院;2010年

6 秦璐;網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方法研究[D];廣西師范學(xué)院;2010年

7 楊小強(qiáng);對(duì)我國(guó)資格刑的分析與思考[D];華東政法大學(xué);2010年

8 劉笛;論道德義務(wù)不能成為不作為犯罪的義務(wù)來源[D];華東政法大學(xué);2010年

9 黃涵華;完善我國(guó)監(jiān)外執(zhí)行法律監(jiān)督的研究[D];華東政法大學(xué);2010年

10 鄒舒然;網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)我國(guó)公民社會(huì)構(gòu)建的促進(jìn)作用[D];上海外國(guó)語大學(xué);2010年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 王曦,周衛(wèi);論我國(guó)水資源費(fèi)的若干法律問題[J];法學(xué);2005年07期

2 ;任建國(guó)不服勞動(dòng)教養(yǎng)復(fù)查決定案[J];中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào);1993年03期

3 趙貴龍;行政處罰權(quán)的走向:三維擴(kuò)張機(jī)制的逆向分析[J];人民司法;1999年12期

4 王雪梅;行政訴訟的舉證、質(zhì)證與認(rèn)證[J];人民司法;1999年09期

5 葉必豐,劉道筠;規(guī)范性文件的種類[J];行政法學(xué)研究;2000年02期

6 朱芒;論行政規(guī)定的性質(zhì)——從行政規(guī)范體系角度的定位[J];中國(guó)法學(xué);2003年01期

7 葉必豐;行政規(guī)范法律地位的制度論證[J];中國(guó)法學(xué);2003年05期

8 徐志群;論完善地方性法規(guī)、規(guī)章的立法監(jiān)督機(jī)制[J];中國(guó)法學(xué);1999年03期

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張蹇;;中國(guó)國(guó)際貿(mào)易司法審查范圍芻議——以WTO規(guī)則為宏觀背景[J];特區(qū)經(jīng)濟(jì);2008年09期

2 張貞;;論司法審查在構(gòu)建法治政府中的地位和作用[J];法制與社會(huì);2008年04期

3 羅豪才;王天成;;中國(guó)的司法審查制度[J];中外法學(xué);1991年06期

4 上官丕亮;論抽象行政行為的不可訴性與可附帶司法審查性[J];西南政法大學(xué)學(xué)報(bào);2005年03期

5 張蹇;易波;;中國(guó)國(guó)際貿(mào)易司法審查范圍芻議——以WTO規(guī)則為宏觀背景[J];蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2008年04期

6 張瑾;;略論行政計(jì)劃的司法審查問題[J];山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào);2006年04期

7 程靜;;中國(guó)抽象行政行為司法審查制度的建構(gòu)[J];西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2008年04期

8 田志娟;;抽象行政行為審查機(jī)制現(xiàn)狀與司法審查制度的建立[J];湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào);2009年04期

9 湯景楨;;入世后中國(guó)司法審查制度的改革[J];中山大學(xué)研究生學(xué)刊(社會(huì)科學(xué)版);2002年04期

10 許青青;;論對(duì)抽象行政行為的司法審查[J];重慶三峽學(xué)院學(xué)報(bào);2008年04期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 何翠鳳;;關(guān)于完善信息公開司法救濟(jì)制度的思考[A];中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2008年年會(huì)論文集（下冊(cè)）[C];2008年

2 鄧志偉;陳健;;預(yù)防性行政訴訟對(duì)行政侵權(quán)的遏制及其可能——從理念到制度的抉擇[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

3 聶慧萍;;我國(guó)20年行政審判權(quán)運(yùn)行的軌跡與啟示:從對(duì)峙到協(xié)調(diào)——以行政訴訟協(xié)調(diào)撤訴現(xiàn)象分析行政審判權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

4 陳宏光;呂成;;公共行政改革與行政訴訟基本理論創(chuàng)新[A];中國(guó)行政法之回顧與展望——“中國(guó)行政法二十年”博鰲論壇暨中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2005年年會(huì)論文集[C];2005年

5 郭修江;;行政訴訟法目的之回顧與展望——合法性審查與解決行政爭(zhēng)議的對(duì)立統(tǒng)一[A];中國(guó)行政法之回顧與展望——“中國(guó)行政法二十年”博鰲論壇暨中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2005年年會(huì)論文集[C];2005年

6 周福元;;用智慧敲響法槌——論行政訴訟中其他規(guī)范性文件的選擇適用[A];全國(guó)法院系統(tǒng)第二十二屆學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集[C];2011年

7 王小紅;;重構(gòu)我國(guó)環(huán)境行政裁決訴訟制度[A];資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)與環(huán)境資源法的熱點(diǎn)問題研究——2006年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)論文集（四）[C];2006年

8 陳永革;李成;;行政訴訟中超期裁判效力研究[A];中國(guó)行政法之回顧與展望——“中國(guó)行政法二十年”博鰲論壇暨中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2005年年會(huì)論文集[C];2005年

9 陳宏光;;行政管理體制改革與行政監(jiān)督機(jī)制的完善——以行政訴訟視角的法律分析[A];行政管理體制改革的法律問題——中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

10 何海波;;晨光初現(xiàn)的正當(dāng)程序原則[A];中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2008年年會(huì)論文集（上冊(cè)）[C];2008年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 蘇州大學(xué)法學(xué)院 梁曉華邋江蘇省蘇州市滄浪區(qū)人民法院 馮嘉林;行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制的困難與出路[N];人民法院報(bào);2007年

2 李剛;行政訴訟走出調(diào)解新路[N];中華工商時(shí)報(bào);2007年

3 記者 趙令蔚邋通訊員 宿華文;學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益[N];汕頭日?qǐng)?bào);2007年

4 孫崇鴿;行政訴訟法20年:光榮與夢(mèng)想[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2009年

5 劉吉行（作者單位：江西峽江縣安監(jiān)局）;安監(jiān)部門該如何應(yīng)對(duì)行政訴訟[N];中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào);2006年

6 黃仁成;直面行政訴訟[N];廣西日?qǐng)?bào);2007年

7 徐開勇;行政訴訟中應(yīng)規(guī)定原告舉證期限[N];江蘇法制報(bào);2006年

8 何萬斗;淺議行政訴訟中被告的補(bǔ)證[N];人民法院報(bào);2006年

9 張煒達(dá) 李瑰華;淺析行政訴訟法第五十四條[N];人民法院報(bào);2003年

10 國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任 應(yīng)松年;關(guān)于修改行政訴訟法的議案[N];人民法院報(bào);2002年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 宋玲;清末民初行政訴訟制度研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2007年

2 王霄艷;論行政事實(shí)行為[D];蘇州大學(xué);2007年

3 白雅麗;司法的角色[D];中國(guó)政法大學(xué);2007年

4 蔡嫐燁;行政訴訟之適時(shí)審判[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

5 梁鳳云;行政訴訟判決研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2006年

6 鄧瑋;法律場(chǎng)域的行動(dòng)邏輯[D];上海大學(xué);2006年

7 馬明生;行政公益訴訟制度研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

8 王霽霞;行政法實(shí)施效果研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

9 陳惠菊;行政訴訟類型化之研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

10 劉行;行政審判依據(jù)研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2009年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 潘麗軍;行政訴訟法律適用問題研究[D];廣西民族大學(xué);2008年

2 耿靖;行政復(fù)議與行政訴訟銜接研究[D];山東大學(xué);2007年

3 彭蕊;我國(guó)行政合同法律制度研究[D];黑龍江大學(xué);2006年

4 張華;行政應(yīng)急行為的司法監(jiān)督研究[D];蘇州大學(xué);2007年

5 金薇;重構(gòu)行政訴訟的審理對(duì)象[D];中國(guó)政法大學(xué);2008年

6 曾文遠(yuǎn);行政訴訟證明責(zé)任研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2007年

7 吉愛紅;行政撤訴法律制度研究[D];蘇州大學(xué);2007年

8 何善堅(jiān);行政訴訟立法借鑒民事訴訟調(diào)解制度的可能性及其限度[D];廈門大學(xué);2008年

9 席穎;行政訴訟非正常撤訴的成因及對(duì)策分析[D];中國(guó)政法大學(xué);2009年

10 閆冬;論我國(guó)公益行政訴訟制度之構(gòu)建[D];延邊大學(xué);2005年

本文編號(hào)：879219