城鎮(zhèn)化建設(shè)在我國當前的社會發(fā)展中正處于一種蛻變轉(zhuǎn)型的時期,城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展需要多方面的條件,其中農(nóng)地流轉(zhuǎn)所提供的是一種基礎(chǔ)支撐。早在黨的十七大報告中,農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)問題就成為國家農(nóng)村工作的主要方面,農(nóng)地流轉(zhuǎn)從某種程度上說是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；谋厝悔厔荨� 我國的農(nóng)地改革制度經(jīng)過多年探索,農(nóng)地流轉(zhuǎn)作為現(xiàn)階段的主要模式。但事實上,如今土地流轉(zhuǎn)模式仍然存在諸多不合理之處,其主要表現(xiàn)在：土地流轉(zhuǎn)模式在運行過程中,政府強制干預(yù)的行為普遍存在,市場參與所起的作用卻受到抑制,健康的土地市場尚未能建立；在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的過程中,各項機制并未建立健全,所需手續(xù)也顯得復(fù)雜,更為關(guān)鍵的是在利益分配環(huán)節(jié)也有有失公平的現(xiàn)象；某些地方政府沒有考慮基層實際情況,盲目生搬硬套其他地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)模式,或是強行推廣并不符合當時實際的模式,以至于影響了農(nóng)民的利益,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展產(chǎn)生了不好的影響；在管理服務(wù)土地流轉(zhuǎn)行為的過程中,從宏觀的政策法規(guī)到微觀的模范試點都沒能與社會的其他方面發(fā)展相適應(yīng),出現(xiàn)明顯的滯后；目前的法律法規(guī)及各項政策不能與現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)行為相適應(yīng),在允許流轉(zhuǎn)行為后沒有立即出臺具體指導(dǎo)行為的...

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
緒論
    一、選題的背景及意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
    三、研究的主要方法和思路
第一章 城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的概述
    第一節(jié) 城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的相關(guān)概念和歷史變遷
        一、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)概念
        二、農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的歷史變遷及與城鎮(zhèn)化的關(guān)系
    第二節(jié) 城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的形式
        一、傳統(tǒng)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式
        二、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的形式
    第三節(jié) 城鎮(zhèn)化進程中完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法現(xiàn)狀的必要性
        一、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展
        二、完善農(nóng)用流轉(zhuǎn)制度立法是維護農(nóng)民權(quán)益的必要前提
        三、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法是城鎮(zhèn)化進程的基本條件
第二章 城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法現(xiàn)狀及存在的問題
    第一節(jié) 我國關(guān)于城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法現(xiàn)狀
        一、國家層面關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)定
        二、部分省市關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定
    第二節(jié) 城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法中存在的問題
        一、城鎮(zhèn)化過程農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法層級較低
        二、現(xiàn)有法律法規(guī)對城鎮(zhèn)化過程中的農(nóng)地流轉(zhuǎn)限制過多
        三、現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏對農(nóng)民合法權(quán)益的具體保障
        四、現(xiàn)有法規(guī)對城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)機制規(guī)定模糊
第三章 國外及臺灣地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況及其啟示
    第一節(jié) 國外及臺灣地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        一、美國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        二、英國農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        三、日韓農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
        四、我國臺灣地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法情況
    第二節(jié) 對我國城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)立法方面的啟示
        一、城鎮(zhèn)化過程中要注重完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)的立法層級
        二、立法需對農(nóng)地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進行明晰
        三、立法需對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的市場機制加以規(guī)范
        四、需要從立法上改革戶籍和社會保障制度
第四章 城鎮(zhèn)化進程中完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的立法思考
    第一節(jié) 加快推進相關(guān)立法工作以構(gòu)建完善的法律規(guī)范體系
        一、完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)在國家層面上的立法體系
        二、提升城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的地方立法層級
    第二節(jié) 明晰農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的概念界定
        一、從立法上對農(nóng)地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進行明晰
        二、從立法上對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的主體加以界定
    第三節(jié) 從立法上完善城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)的機制
        一、從立法上規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場
        二、從立法上規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易平臺
        三、從立法上規(guī)范政府農(nóng)地流轉(zhuǎn)管理行為
        四、從立法上對失地農(nóng)民的權(quán)益加大保護
        五、從立法上加強對農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策引導(dǎo)機制
結(jié)語
參考文獻
后記



本文編號：3938871