城鎮(zhèn)化建設在我國當前的社會發(fā)展中正處于一種蛻變轉型的時期,城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展需要多方面的條件,其中農地流轉所提供的是一種基礎支撐。早在黨的十七大報告中,農村土地的流轉問題就成為國家農村工作的主要方面,農地流轉從某種程度上說是我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化和農業(yè)生產規(guī)模化的必然趨勢。 我國的農地改革制度經過多年探索,農地流轉作為現(xiàn)階段的主要模式。但事實上,如今土地流轉模式仍然存在諸多不合理之處,其主要表現(xiàn)在：土地流轉模式在運行過程中,政府強制干預的行為普遍存在,市場參與所起的作用卻受到抑制,健康的土地市場尚未能建立；在農地流轉的過程中,各項機制并未建立健全,所需手續(xù)也顯得復雜,更為關鍵的是在利益分配環(huán)節(jié)也有有失公平的現(xiàn)象；某些地方政府沒有考慮基層實際情況,盲目生搬硬套其他地區(qū)的土地流轉模式,或是強行推廣并不符合當時實際的模式,以至于影響了農民的利益,對農村、農業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展產生了不好的影響；在管理服務土地流轉行為的過程中,從宏觀的政策法規(guī)到微觀的模范試點都沒能與社會的其他方面發(fā)展相適應,出現(xiàn)明顯的滯后；目前的法律法規(guī)及各項政策不能與現(xiàn)有的土地流轉行為相適應,在允許流轉行為后沒有立即出臺具體指導行為的...

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
緒論
    一、選題的背景及意義
    二、國內外研究現(xiàn)狀綜述
    三、研究的主要方法和思路
第一章 城鎮(zhèn)化過程中農地流轉的概述
    第一節(jié) 城鎮(zhèn)化過程中農地流轉制度的相關概念和歷史變遷
        一、城鎮(zhèn)化過程中農地流轉的相關概念
        二、農地流轉制度的歷史變遷及與城鎮(zhèn)化的關系
    第二節(jié) 城鎮(zhèn)化過程中農地流轉的形式
        一、傳統(tǒng)的農地流轉形式
        二、城鎮(zhèn)化過程中農地流轉的形式
    第三節(jié) 城鎮(zhèn)化進程中完善農地流轉立法現(xiàn)狀的必要性
        一、完善農地流轉立法有利于現(xiàn)代農業(yè)規(guī)�；l(fā)展
        二、完善農用流轉制度立法是維護農民權益的必要前提
        三、完善農地流轉立法是城鎮(zhèn)化進程的基本條件
第二章 城鎮(zhèn)化進程中農地流轉的立法現(xiàn)狀及存在的問題
    第一節(jié) 我國關于城鎮(zhèn)化進程中農地流轉的立法現(xiàn)狀
        一、國家層面關于農地流轉的法律規(guī)定
        二、部分省市關于農地流轉的相關規(guī)定
    第二節(jié) 城鎮(zhèn)化進程中農地流轉立法中存在的問題
        一、城鎮(zhèn)化過程農地流轉立法層級較低
        二、現(xiàn)有法律法規(guī)對城鎮(zhèn)化過程中的農地流轉限制過多
        三、現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏對農民合法權益的具體保障
        四、現(xiàn)有法規(guī)對城鎮(zhèn)化過程中農地流轉機制規(guī)定模糊
第三章 國外及臺灣地區(qū)農地流轉的立法情況及其啟示
    第一節(jié) 國外及臺灣地區(qū)農地流轉的立法情況
        一、美國農地流轉的立法情況
        二、英國農地流轉的立法情況
        三、日韓農地流轉的立法情況
        四、我國臺灣地區(qū)農地流轉的立法情況
    第二節(jié) 對我國城鎮(zhèn)化過程中農地流轉立法方面的啟示
        一、城鎮(zhèn)化過程中要注重完善農地流轉的立法層級
        二、立法需對農地產權性質進行明晰
        三、立法需對農地流轉的市場機制加以規(guī)范
        四、需要從立法上改革戶籍和社會保障制度
第四章 城鎮(zhèn)化進程中完善農地流轉制度的立法思考
    第一節(jié) 加快推進相關立法工作以構建完善的法律規(guī)范體系
        一、完善農地流轉在國家層面上的立法體系
        二、提升城鎮(zhèn)化進程中農地流轉的地方立法層級
    第二節(jié) 明晰農地流轉中的概念界定
        一、從立法上對農地產權性質進行明晰
        二、從立法上對農地流轉的主體加以界定
    第三節(jié) 從立法上完善城鎮(zhèn)化進程中農地流轉的機制
        一、從立法上規(guī)范農地流轉市場
        二、從立法上規(guī)范農地流轉的交易平臺
        三、從立法上規(guī)范政府農地流轉管理行為
        四、從立法上對失地農民的權益加大保護
        五、從立法上加強對農地流轉政策引導機制
結語
參考文獻
后記



本文編號：3938871