目前航天法的立法工作正在有序推進中。應對影響和規(guī)范我國航天活動的現(xiàn)有法律進行系統(tǒng)的梳理和總結(jié)。現(xiàn)行航天法律所規(guī)范的領域、環(huán)節(jié)和事項包含航天科研活動的資助、航天科研生產(chǎn)活動的準入與監(jiān)管、航天類企業(yè)的生產(chǎn)安全管理、投資、稅收管理、航天資產(chǎn)管理、航天活動特定環(huán)節(jié)管理、與航天相關(guān)的歸口業(yè)務部門管理、空間安全、應急管理和環(huán)境保護等。就現(xiàn)狀而言,我國目前存在諸多復雜且零散的航天法律性文件,但并未形成體系;可適用于航天活動的相關(guān)性法律文件較多,但專門性法律文件較少;現(xiàn)有航天法律覆蓋性較廣,但存在較多的空白和灰色地帶;現(xiàn)有的分散立法模式問題較多,迫切需要出臺一部綜合性的航天法。因此,我們應重視對現(xiàn)有國內(nèi)航天法律的研究,重視航天法的體系化建設,合理處理現(xiàn)有航天法律與航天法的關(guān)系。

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【文章目錄】：
一、引言
二、現(xiàn)行航天法律所規(guī)范的領域、環(huán)節(jié)和事項
    (一)科研項目的申請、審批、資助與管理
    (二)航天科研生產(chǎn)活動的準入與監(jiān)管
    (三)航天類企業(yè)的生產(chǎn)安全管理
    (四)航天類企業(yè)的固定資產(chǎn)投資與對外投資管理
    (五)航天企業(yè)開展特定航天活動的稅收管理
    (六)航天資產(chǎn)管理(含設備、設施、頻軌、數(shù)據(jù)等)
    (七)航天活動特定環(huán)節(jié)的監(jiān)管
        1. 民用衛(wèi)星發(fā)射項目許可
        2. 空間發(fā)射安全與碎片減緩
        3. 空間物體登記
        4. 航天產(chǎn)品與技術(shù)的進出口管制
    (八)歸口業(yè)務管理部門管理事項
    (九)航天活動與國家安全、應急救援和環(huán)境保護等
三、現(xiàn)狀研判與分析評價
    (一)我國目前存在諸多復雜且零散的航天法律性文件,但并未形成體系
    (二)可適用于航天活動的相關(guān)性法律文件較多,但專門性法律文件較少
    (三)現(xiàn)有航天法律覆蓋性較廣,但存在較多的空白和灰色地帶
        1. 許可制度問題較多
        2. 未確定空間物體損害責任制度
        3. 缺乏有效促進商業(yè)空間活動的法律
    (四)現(xiàn)有的分散立法模式問題較多,迫切需要出臺一部綜合性的航天法
四、對航天法立法工作的啟示
    (一)應重視對現(xiàn)有國內(nèi)航天法律的研究
    (二)應重視航天法的體系化建設
    (三)合理處理現(xiàn)有航天法律與航天法的關(guān)系



本文編號：3917047