地方立法過程的制度化、法定化和規(guī)范化,最主要地體現(xiàn)為地方立法程序的法定化。地方立法項目是關(guān)乎民眾切身利益的"惠民項目",人大主導(dǎo)立法改變"誰執(zhí)法、誰立法"的立法痼疾,立法項目征集是編制立法計劃的前提條件,立項論證是確保地方立法質(zhì)量的關(guān)鍵舉措,立項程序規(guī)定是實現(xiàn)科學(xué)立法的制度保障。立法技術(shù)是地方立法實踐活動的基本遵循,立法技術(shù)規(guī)范了法規(guī)的內(nèi)涵、功能及路徑,地方立法要處理好法規(guī)創(chuàng)制與吸收的關(guān)系。必須依法完善地方立法機制,實現(xiàn)地方立法創(chuàng)新機制,改進地方立法運行機制,強化地方立法監(jiān)督機制。

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【文章目錄】：
一、地方立法的立法項目
二、地方立法的立法技術(shù)
三、地方立法的立法機制



本文編號：3818048