在上海,社區(qū)青少年是特指具有上海市戶籍,年齡在16至25歲周歲,沒有就學、沒有固定工作、缺少監(jiān)管的青少年,目前上海約有社區(qū)青少年6.3萬人;社區(qū)青少年過去也被稱作為“社會青少年”、“閑散青少年”等, 2002年4月中共上海市委召開的“社區(qū)青少年教育管理工作專項工作會議”決定不再使用“閑散青少年”的提法,改稱“社區(qū)青少年”。 2003年9月,中共上海市委辦公廳轉發(fā)了《中共上海市委政法委員會關于構建預防和減少犯罪工作體系的意見》的通知,該《意見》將社區(qū)青少年工作列入上海市預防犯罪工作體系的三大基本構成部分之一,同時確立了“政府主導推動、社團自主運行、社會多方參與”的社區(qū)青少年工作總體思路;為了推動上海市社區(qū)青少年工作的改革和發(fā)展,2003年中共上海市政法委、團市委、愛心工程基金會委托的“上海市社區(qū)青少年工作現(xiàn)狀與發(fā)展研究”課題組提出了《關于制定<上海市社區(qū)青少年工作條例>的立法建議》,并擬出了試寫稿;2003年11月提出的《上海市人大常委會五年立法規(guī)劃(2003-2007年)》,將“社區(qū)矯正和青少年事務管理方面的立法”列入;2005年1月,團市委又向人大提出了《加快立法調(diào)研,盡...

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引論
    第一節(jié) 社區(qū)青少年
        一、社區(qū)青少年概念演變
        二、社區(qū)青少年概念演變的意義
    第二節(jié) 社區(qū)青少年工作
        一、社區(qū)青少年工作的歷史
        二、社區(qū)青少年工作的現(xiàn)狀
第二章 社區(qū)青少年工作法制化的必要性、可行性分析
    第一節(jié) 上海社區(qū)青少年工作法制化必要性分析
        一、社區(qū)青少年權益保護及違法犯罪預防工作嚴峻性的要求
        二、現(xiàn)階段法律不足于有效調(diào)整社區(qū)青少年工作法律關系
        三、規(guī)范性的政策、文件提升層次和用立法形式固化經(jīng)驗的需要
        四、立法明確解決探索中矛盾與困境、推動社工作健康發(fā)展的需要
    第二節(jié) 上海社區(qū)青少年工作法制化可行性分析
        一、法律和政策的依據(jù)
        二、上海經(jīng)濟社會環(huán)境的現(xiàn)實條件依據(jù)
第三章 國內(nèi)外社區(qū)青少年工作立法比較研究
    一、預防青少年犯罪立法——綜合性法律和單項性專門法律并重
    二、青少年工作——有法可依、依法推進
    三、青少年工作立法宗旨——尊重青少年主體地位的青少年最高利益原則
    四、青少年工作立法內(nèi)容——社區(qū)化原則和可操作性導向
    五、青少年工作模式——權利義務明確的“政府主導、各方參與”
第四章 社區(qū)青少年工作中的法律關系分析
    第一節(jié)上海社區(qū)青少年工作中法律關系概論
        一、社區(qū)青少年工作中法律關系形成、變更和消滅
        二、社區(qū)青少年工作中法律關系的特點和種類
    第二節(jié) 上海社區(qū)青少年工作中法律關系的主體
        一、社區(qū)青少年
        二、社區(qū)青少年的父母和近親屬等
        三、社工組織和社工
附錄 設想中的《上海市社區(qū)青少年工作條例》
參考文獻
在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果
后記



本文編號：3809058