在上海,社區(qū)青少年是特指具有上海市戶籍,年齡在16至25歲周歲,沒(méi)有就學(xué)、沒(méi)有固定工作、缺少監(jiān)管的青少年,目前上海約有社區(qū)青少年6.3萬(wàn)人;社區(qū)青少年過(guò)去也被稱作為“社會(huì)青少年”、“閑散青少年”等, 2002年4月中共上海市委召開的“社區(qū)青少年教育管理工作專項(xiàng)工作會(huì)議”決定不再使用“閑散青少年”的提法,改稱“社區(qū)青少年”。 2003年9月,中共上海市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中共上海市委政法委員會(huì)關(guān)于構(gòu)建預(yù)防和減少犯罪工作體系的意見》的通知,該《意見》將社區(qū)青少年工作列入上海市預(yù)防犯罪工作體系的三大基本構(gòu)成部分之一,同時(shí)確立了“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)行、社會(huì)多方參與”的社區(qū)青少年工作總體思路;為了推動(dòng)上海市社區(qū)青少年工作的改革和發(fā)展,2003年中共上海市政法委、團(tuán)市委、愛心工程基金會(huì)委托的“上海市社區(qū)青少年工作現(xiàn)狀與發(fā)展研究”課題組提出了《關(guān)于制定<上海市社區(qū)青少年工作條例>的立法建議》,并擬出了試寫稿;2003年11月提出的《上海市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃(2003-2007年)》,將“社區(qū)矯正和青少年事務(wù)管理方面的立法”列入;2005年1月,團(tuán)市委又向人大提出了《加快立法調(diào)研,盡...

【文章頁(yè)數(shù)】：59 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引論
    第一節(jié) 社區(qū)青少年
        一、社區(qū)青少年概念演變
        二、社區(qū)青少年概念演變的意義
    第二節(jié) 社區(qū)青少年工作
        一、社區(qū)青少年工作的歷史
        二、社區(qū)青少年工作的現(xiàn)狀
第二章 社區(qū)青少年工作法制化的必要性、可行性分析
    第一節(jié) 上海社區(qū)青少年工作法制化必要性分析
        一、社區(qū)青少年權(quán)益保護(hù)及違法犯罪預(yù)防工作嚴(yán)峻性的要求
        二、現(xiàn)階段法律不足于有效調(diào)整社區(qū)青少年工作法律關(guān)系
        三、規(guī)范性的政策、文件提升層次和用立法形式固化經(jīng)驗(yàn)的需要
        四、立法明確解決探索中矛盾與困境、推動(dòng)社工作健康發(fā)展的需要
    第二節(jié) 上海社區(qū)青少年工作法制化可行性分析
        一、法律和政策的依據(jù)
        二、上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)條件依據(jù)
第三章 國(guó)內(nèi)外社區(qū)青少年工作立法比較研究
    一、預(yù)防青少年犯罪立法——綜合性法律和單項(xiàng)性專門法律并重
    二、青少年工作——有法可依、依法推進(jìn)
    三、青少年工作立法宗旨——尊重青少年主體地位的青少年最高利益原則
    四、青少年工作立法內(nèi)容——社區(qū)化原則和可操作性導(dǎo)向
    五、青少年工作模式——權(quán)利義務(wù)明確的“政府主導(dǎo)、各方參與”
第四章 社區(qū)青少年工作中的法律關(guān)系分析
    第一節(jié)上海社區(qū)青少年工作中法律關(guān)系概論
        一、社區(qū)青少年工作中法律關(guān)系形成、變更和消滅
        二、社區(qū)青少年工作中法律關(guān)系的特點(diǎn)和種類
    第二節(jié) 上海社區(qū)青少年工作中法律關(guān)系的主體
        一、社區(qū)青少年
        二、社區(qū)青少年的父母和近親屬等
        三、社工組織和社工
附錄 設(shè)想中的《上海市社區(qū)青少年工作條例》
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記



本文編號(hào)：3809058