行政強(qiáng)制是行政法研究領(lǐng)域中的一個(gè)重要概念,也是一類重要的行政行為。自行政權(quán)被確立以來(lái),行政強(qiáng)制便已隨之而產(chǎn)生。早在1900年,日本便已師承普魯士法制,制定頒布《行政執(zhí)行法》及其施行令,迄今已逾百年。世界各國(guó)對(duì)于行政強(qiáng)制的理論、立法和適用研究已有超過(guò)八十年的歷史,而我國(guó)行政法學(xué)界對(duì)此的專門研究也已歷時(shí)二十余年。但時(shí)至今日,我國(guó)學(xué)界對(duì)行政強(qiáng)制的理論研究仍存在著較大的爭(zhēng)論。我國(guó)的行政強(qiáng)制專門立法于上世紀(jì)末便已籌備啟動(dòng),然而近十年過(guò)去后仍未能完成,導(dǎo)致目前大量分散設(shè)立于各層級(jí)行政法中的行政強(qiáng)制行為依然缺乏原則性的規(guī)范。而在行政管理與執(zhí)法實(shí)踐中,又確實(shí)存在大量的行政強(qiáng)制行為被實(shí)際適用,造成了行政強(qiáng)制的理論研究、專門立法和現(xiàn)實(shí)適用之間呈現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié),行政強(qiáng)制體系難言規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。有鑒于此,筆者在本文中對(duì)行政強(qiáng)制的定義、內(nèi)容、性質(zhì)等進(jìn)行了界定,對(duì)于我國(guó)行政法學(xué)界針對(duì)行政強(qiáng)制概念內(nèi)涵和外延所形成的各種學(xué)說(shuō)進(jìn)行了細(xì)致比較分析,并通過(guò)借鑒與總結(jié),從全新的視角審視、分析了更適合于我國(guó)行政法實(shí)際的行政強(qiáng)制概念,形成了行政強(qiáng)制是由行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政即時(shí)強(qiáng)制、行政調(diào)查強(qiáng)制和其他行政強(qiáng)制所構(gòu)成的新觀點(diǎn)。本文還通過(guò)對(duì)我...

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
前言
第一章 對(duì)行政強(qiáng)制的認(rèn)識(shí)
    第一節(jié) 行政強(qiáng)制定義分析
        一、強(qiáng)制的定義
        二、“行政”所限制的“強(qiáng)制”
    第二節(jié) 行政強(qiáng)制性質(zhì)分析
        一、行政性
        二、強(qiáng)制性
        三、法定性
        四、應(yīng)受監(jiān)督性
    第三節(jié) 行政強(qiáng)制概念界說(shuō)分析
        一、行政強(qiáng)制措施涵蓋型觀點(diǎn)
        二、行政強(qiáng)制執(zhí)行涵蓋型觀點(diǎn)
        三、行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行分立型觀點(diǎn)
        四、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政即時(shí)強(qiáng)制分立型觀點(diǎn)
        五、行政強(qiáng)制或行政強(qiáng)制行為涵蓋型觀點(diǎn)
        六、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政即時(shí)強(qiáng)制和其他行政強(qiáng)制分立型觀點(diǎn)
    第四節(jié) 新視角下的行政強(qiáng)制概念
第二章 我國(guó)行政強(qiáng)制立法現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 對(duì)我國(guó)行政強(qiáng)制立法情況的總體評(píng)價(jià)
        一、行政法體系的不完善使行政強(qiáng)制立法難以合理定位
        二、行政強(qiáng)制體系混亂、立法滯后
        三、行政強(qiáng)制設(shè)定權(quán)限混亂
        四、對(duì)行政強(qiáng)制實(shí)施主體設(shè)定過(guò)多過(guò)濫
        五、行政強(qiáng)制立法設(shè)定的手段與種類繁多
        六、行政強(qiáng)制立法救濟(jì)存在問(wèn)題
    第二節(jié) 對(duì)我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行立法現(xiàn)狀分析
    第三節(jié) 對(duì)我國(guó)行政即時(shí)強(qiáng)制、行政調(diào)查強(qiáng)制和其他行政強(qiáng)制的立法現(xiàn)狀分析
        一、行政即時(shí)強(qiáng)制立法缺乏規(guī)范
        二、行政調(diào)查強(qiáng)制立法設(shè)定隨意
        三、其他行政強(qiáng)制立法廣受質(zhì)疑
第三章 我國(guó)行政強(qiáng)制適用現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 對(duì)我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的適用現(xiàn)狀分析
        一、行政機(jī)關(guān)與人民法院的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限劃分不清
        二、行政強(qiáng)制執(zhí)行適用缺乏原則性規(guī)范
        三、強(qiáng)制執(zhí)行效率低下，不利于法律資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置
        四、行政機(jī)關(guān)自力強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限制較多，缺乏執(zhí)行手段和執(zhí)行保障
        五、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序不清，適用實(shí)施缺乏規(guī)范
        六、對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行的救濟(jì)失衡，法律監(jiān)督不力
    第二節(jié) 對(duì)我國(guó)行政即時(shí)強(qiáng)制、行政調(diào)查強(qiáng)制和其他行政強(qiáng)制的適用現(xiàn)狀分析
        一、亂設(shè)、濫用行政強(qiáng)制手段
        二、缺乏法律規(guī)范支撐，強(qiáng)制手段處理不力
        三、適用“行政強(qiáng)制措施”缺乏嚴(yán)格的程序規(guī)范
        四、對(duì)行政即時(shí)強(qiáng)制的救濟(jì)不周全
        五、對(duì)其他行政強(qiáng)制手段的適用存在巨大爭(zhēng)議
第四章 我國(guó)行政強(qiáng)制立法與適用的完善
    第一節(jié) 總體思考
        一、對(duì)我國(guó)的行政法體系進(jìn)行整體調(diào)整
        二、構(gòu)建規(guī)范、統(tǒng)一、合理的行政強(qiáng)制法體系
        三、確立行政強(qiáng)制的原則
    第二節(jié) 完善我國(guó)的行政強(qiáng)制執(zhí)行制度立法與適用
        一、明確行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的歸屬
        二、完善行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序
        三、完善我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的法律救濟(jì)
    第三節(jié) 完善我國(guó)的行政即時(shí)強(qiáng)制立法與適用
        一、對(duì)行政即時(shí)強(qiáng)制專門予以立法規(guī)定
        二、規(guī)范行政即時(shí)強(qiáng)制的種類及名稱
        三、規(guī)范行政即時(shí)強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)
        四、規(guī)范行政即時(shí)強(qiáng)制的實(shí)施主體
        五、規(guī)范行政即時(shí)強(qiáng)制的實(shí)施啟動(dòng)條件
        六、健全行政即時(shí)強(qiáng)制程序
        七、確認(rèn)對(duì)行政即時(shí)強(qiáng)制的救濟(jì)
    第四節(jié) 完善對(duì)我國(guó)行政調(diào)查強(qiáng)制的立法與適用
        一、行政調(diào)查強(qiáng)制的基本程序
        二、對(duì)行政調(diào)查強(qiáng)制的救濟(jì)
    第五節(jié) 對(duì)其他行政強(qiáng)制立法與適用的思考
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3772244