發(fā)布時間：2023-03-21 11:12

　　近代以來,隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會的變遷,國家職能發(fā)生巨變,行政權(quán)不斷擴(kuò)張與膨脹,行政權(quán)的觸角開始伸向社會的各個領(lǐng)域,公民從出生到死亡的全部生活都和行政部門所提供的服務(wù)密切相關(guān)。行政權(quán)日益侵入到傳統(tǒng)的立法與司法領(lǐng)域,各國行政機(jī)關(guān)立法的數(shù)量大大超過立法機(jī)關(guān)立法的數(shù)量,行政立法的興起與迅速發(fā)展已經(jīng)是一個不爭的事實(shí)。行政立法解決了現(xiàn)代社會法律需求劇增與立法機(jī)關(guān)法律供給嚴(yán)重不足的矛盾,這對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是必須的和有利的。然而,由于行政與立法結(jié)合違反公權(quán)力分立和制約理論,其民主正當(dāng)性受到質(zhì)疑,同時缺乏約束的權(quán)力導(dǎo)致的腐敗和侵權(quán)難以從自身加以克服。這一點(diǎn),在我國尤其明顯。導(dǎo)致行政立法權(quán)失控的原因是多方面的,其中重要原因之一是行政立法的公開性與民主性不夠,公眾參與行政立法還處在起步階段,很多制度都不完善。要解決這一問題,只能從源頭下手,那就是從制度上給公眾參與以更多的法律保障。本文擬通過行政立法程序中公眾參與一般理論,特別是公眾參與解構(gòu)行政立法正當(dāng)性困境,并在考察和借鑒國外及相關(guān)地區(qū)公眾參與行政立法的理論和立法的基礎(chǔ)上,針對我國行政立法程序中公眾參與的立法現(xiàn)狀和存在問題,從行政立法公開、行政立法動議...

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一部分 我國行政立法程序中公眾參與的一般理論
    一、行政立法程序中公眾參與的界定及特征
    二、公眾參與的途徑方式
    三、公眾參與的實(shí)質(zhì)要求
    四、公眾參與與行政立法的民主正當(dāng)性
        (一) 行政立法正當(dāng)性的困境
        (二) 公眾參與:構(gòu)建行政立法的正當(dāng)性
第二部分 國外及相關(guān)地區(qū)行政立法程序中公眾參與的考察及評析
    一、國外及相關(guān)地區(qū)行政立法程序中公眾參與的考察
        (一) 英美法系行政立法程序中的公眾參與
        (二) 大陸法系行政立法程序的公眾參與
    二、國外及相關(guān)地區(qū)行政立法程序中公眾參與的評析
第三部分 我國行政立法程序中公眾參與的現(xiàn)狀與完善
    一、我國行政立法程序中公眾參與的現(xiàn)狀及存在的問題
        (一) 我國行政立法程序中公眾參與的現(xiàn)狀
        (二) 我國行政立法程序中公眾參與存在的問題
    二、完善我國行政立法程序中公眾參與的思考
        (一) 擴(kuò)大行政立法公開的范圍
        (二) 賦予公眾行政立法動議權(quán)
        (三) 完善行政立法聽證制度
        (四) 完善專家參與立法制度
        (五) 加強(qiáng)對公眾參與權(quán)利的法律保障
結(jié)語
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文



本文編號：3766912