聽證制度被認為是現(xiàn)代行政程序法的核心制度,是行政相對人參與行政程序的重要形式。我國在學(xué)習(xí)借鑒外國聽證制度的基礎(chǔ)上,在1996年出臺的《行政處罰法》中首次對行政處罰聽證制度進行了規(guī)定。隨后在陸續(xù)出臺的幾部法律中對行政聽證加以規(guī)定,使得行政聽證制度在我國逐步完善發(fā)展起來。然而經(jīng)歷了十多年,我國的行政聽證制度并沒有取得實質(zhì)性的進展,分散式的立法模式使行政聽證制度在我國并未形成完備而統(tǒng)一的制度體系,導(dǎo)致無論是在立法層面,還是實踐層面,仍然存在很多問題。理論界雖然也積極地從各個方面對行政聽證制度進行了不少研究,包括對行政處罰聽證、行政許可聽證、行政立法聽證、聽證主持人、聽證筆錄等各個方面的研究,但是所有的這些理論研究都還只是從某一個方面來探討如何完善行政聽證制度,少有將行政聽證制度作為一個整體來探討如何進行統(tǒng)一立法的。本文將在分析和收集我國和其他國家現(xiàn)有的立法實踐及對目前研究成果整理的基礎(chǔ)上,探索如何將行政聽證制度作為一個完整體系,在《行政程序法》這個大框架下,從宏觀角度對其從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上進行立法安排,以期解決目前行政聽證混亂的局面,使行政聽證制度發(fā)揮其應(yīng)有作用,從而最終加快行政程序法出臺的進度...

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第1章 行政聽證制度概述
    1.1 行政聽證制度的產(chǎn)生及發(fā)展
    1.2 關(guān)于行政聽證的基本問題
        1.2.1 行政聽證的涵義
        1.2.2 行政聽證的意義
        1.2.3 行政聽證的性質(zhì)
        1.2.4 行政聽證的類別
第2章 我國行政聽證制度的現(xiàn)狀分析
    2.1 我國現(xiàn)有關(guān)于行政聽證制度的規(guī)定
    2.2 我國行政聽證制度存在的問題
        2.2.1 立法上存在的問題
        2.2.2 實踐中存在的問題
第3章 國外行政聽證制度的比較研究
    3.1 行政聽證的適用范圍
    3.2 聽證程序主體
    3.3 聽證程序的初步措施
    3.4 聽證程序的進行
第4章 我國行政聽證制度的立法構(gòu)想
    4.1 行政聽證制度的立法結(jié)構(gòu)
    4.2 行政聽證制度的立法內(nèi)容
        4.2.1 一般規(guī)定
        4.2.2 行政決策類聽證規(guī)則
        4.2.3 行政決定類聽證規(guī)則
結(jié)語
致謝
參考文獻
攻讀學(xué)位期間的研究成果



本文編號：3763015