我國(guó)濕地保護(hù)立法新探
發(fā)布時(shí)間:2023-02-23 17:31
濕地被譽(yù)為“地球之腎”,且與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),在世界各地分布廣泛。濕地具有蓄水防洪、凈化水質(zhì)、維持碳循環(huán)和保護(hù)生物多樣性等強(qiáng)大的生態(tài)功能,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,囿于人們保護(hù)濕地的意識(shí)淡薄,大面積濕地遭到嚴(yán)重破壞,保護(hù)濕地就成為法律義不容辭的責(zé)任。本文首先闡述了濕地的概念、功能及面臨的問題。濕地的概念,濕地系指天然的或人工的、長(zhǎng)久或暫時(shí)性積水,具有較強(qiáng)的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能,適宜動(dòng)植物生長(zhǎng)的潮濕地帶或水域,包括沼澤、泥炭地、湖泊、河流、庫(kù)塘、低潮時(shí)水深不超過6米的海水區(qū);我國(guó)濕地面臨的問題為:濕地面積萎縮、生物多樣性受損、濕地污染加劇、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。并論證了濕地保護(hù)立法的理論基礎(chǔ):公平正義理論、生態(tài)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。其次,分析了我國(guó)濕地保護(hù)立法存在的問題及論述了國(guó)外制度可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。存在的問題包括:“濕地”法律概念內(nèi)涵不明確和外延不統(tǒng)一、濕地的權(quán)屬不明確、具體制度缺乏可操作性、濕地的整體功能保護(hù)制度不足、不同法律規(guī)定之間內(nèi)容沖突;國(guó)外可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)包括:重視公眾監(jiān)督、濕地開發(fā)與保護(hù)并重、構(gòu)建較為完善的法律體系和重視各部門之間的協(xié)調(diào)、通過市場(chǎng)手段來實(shí)現(xiàn)政...
【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 我國(guó)濕地保護(hù)概述
1.1 濕地的概念
1.2 濕地的功能
1.2.1 濕地生態(tài)功能
1.2.1.1 濕地是水量的調(diào)節(jié)器
1.2.1.2 納垢消污
1.2.1.3 生物多樣性的“保護(hù)神”
1.2.1.4 護(hù)岸先鋒
1.2.1.5 調(diào)節(jié)局部小氣候
1.2.2 濕地社會(huì)功能
1.2.2.1 旅游天堂
1.2.2.2 科研與教育
1.2.3 濕地經(jīng)濟(jì)功能
1.2.3.1 高產(chǎn)能手
1.2.3.2 能源基地
1.2.3.3 交通干道
1.3 我國(guó)濕地保護(hù)面臨的問題及原因分析
1.3.1 濕地面積萎縮
1.3.2 生物多樣性受損
1.3.3 濕地污染加劇,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降
1.4 研究?jī)?nèi)容
第二章 濕地保護(hù)立法的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)意義
2.1 理論基礎(chǔ)
2.1.1 公平正義理論
2.1.2 生態(tài)學(xué)理論
2.1.3 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.2 現(xiàn)實(shí)意義
2.2.1 保護(hù)濕地對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展意義重大
2.2.2 有利于濕地合理開發(fā)與利用
2.2.3 促進(jìn)濕地管理體制更合理
2.2.4 完備濕地保護(hù)法律體系
2.2.5 促進(jìn)《濕地公約》履行
第三章 我國(guó)濕地保護(hù)立法存在的問題
3.1 “濕地”法律概念內(nèi)涵不明確、外延不統(tǒng)一
3.2 濕地的權(quán)屬不明確
3.3 具體制度缺乏可操作性
3.4 濕地的整體功能保護(hù)制度不足
3.5 不同法律規(guī)定之間內(nèi)容沖突
第四章 典型國(guó)家濕地保護(hù)立法及對(duì)我國(guó)的啟示
4.1 典型國(guó)家濕地保護(hù)法律制度
4.1.1 美國(guó)濕地保護(hù)法律制度
4.1.2 英國(guó)濕地保護(hù)法律制度
4.1.3 日本濕地保護(hù)法律制度
4.2 典型國(guó)家濕地保護(hù)立法對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 重視公眾監(jiān)督
4.2.2 濕地開發(fā)與保護(hù)并重
4.2.3 構(gòu)建較為完善的法律體系和重視各部門之間的協(xié)調(diào)
4.2.4 通過市場(chǎng)手段來實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)
4.2.5 在公眾利益和私人利益之間尋求平衡
第五章 我國(guó)濕地保護(hù)專門立法的構(gòu)建
5.1 確立濕地生態(tài)價(jià)值優(yōu)先保護(hù)的立法理念
5.2 確立明確的基本原則
5.2.1 濕地保護(hù)優(yōu)先原則
5.2.2 預(yù)防為主防治結(jié)合原則
5.2.3 經(jīng)濟(jì)性原則
5.3 構(gòu)建體系完整的基本制度
5.3.1 濕地保護(hù)規(guī)劃制度
5.3.2 濕地資源權(quán)屬制度
5.3.3 濕地名錄制度
5.3.4 濕地自然保護(hù)區(qū)制度
5.3.5 濕地生態(tài)用水保障制度
5.3.6 濕地生態(tài)保護(hù)紅線制度
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和科研成果
本文編號(hào):3748432
【文章頁(yè)數(shù)】:48 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 我國(guó)濕地保護(hù)概述
1.1 濕地的概念
1.2 濕地的功能
1.2.1 濕地生態(tài)功能
1.2.1.1 濕地是水量的調(diào)節(jié)器
1.2.1.2 納垢消污
1.2.1.3 生物多樣性的“保護(hù)神”
1.2.1.4 護(hù)岸先鋒
1.2.1.5 調(diào)節(jié)局部小氣候
1.2.2 濕地社會(huì)功能
1.2.2.1 旅游天堂
1.2.2.2 科研與教育
1.2.3 濕地經(jīng)濟(jì)功能
1.2.3.1 高產(chǎn)能手
1.2.3.2 能源基地
1.2.3.3 交通干道
1.3 我國(guó)濕地保護(hù)面臨的問題及原因分析
1.3.1 濕地面積萎縮
1.3.2 生物多樣性受損
1.3.3 濕地污染加劇,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降
1.4 研究?jī)?nèi)容
第二章 濕地保護(hù)立法的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)意義
2.1 理論基礎(chǔ)
2.1.1 公平正義理論
2.1.2 生態(tài)學(xué)理論
2.1.3 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.2 現(xiàn)實(shí)意義
2.2.1 保護(hù)濕地對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展意義重大
2.2.2 有利于濕地合理開發(fā)與利用
2.2.3 促進(jìn)濕地管理體制更合理
2.2.4 完備濕地保護(hù)法律體系
2.2.5 促進(jìn)《濕地公約》履行
第三章 我國(guó)濕地保護(hù)立法存在的問題
3.1 “濕地”法律概念內(nèi)涵不明確、外延不統(tǒng)一
3.2 濕地的權(quán)屬不明確
3.3 具體制度缺乏可操作性
3.4 濕地的整體功能保護(hù)制度不足
3.5 不同法律規(guī)定之間內(nèi)容沖突
第四章 典型國(guó)家濕地保護(hù)立法及對(duì)我國(guó)的啟示
4.1 典型國(guó)家濕地保護(hù)法律制度
4.1.1 美國(guó)濕地保護(hù)法律制度
4.1.2 英國(guó)濕地保護(hù)法律制度
4.1.3 日本濕地保護(hù)法律制度
4.2 典型國(guó)家濕地保護(hù)立法對(duì)我國(guó)的啟示
4.2.1 重視公眾監(jiān)督
4.2.2 濕地開發(fā)與保護(hù)并重
4.2.3 構(gòu)建較為完善的法律體系和重視各部門之間的協(xié)調(diào)
4.2.4 通過市場(chǎng)手段來實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)
4.2.5 在公眾利益和私人利益之間尋求平衡
第五章 我國(guó)濕地保護(hù)專門立法的構(gòu)建
5.1 確立濕地生態(tài)價(jià)值優(yōu)先保護(hù)的立法理念
5.2 確立明確的基本原則
5.2.1 濕地保護(hù)優(yōu)先原則
5.2.2 預(yù)防為主防治結(jié)合原則
5.2.3 經(jīng)濟(jì)性原則
5.3 構(gòu)建體系完整的基本制度
5.3.1 濕地保護(hù)規(guī)劃制度
5.3.2 濕地資源權(quán)屬制度
5.3.3 濕地名錄制度
5.3.4 濕地自然保護(hù)區(qū)制度
5.3.5 濕地生態(tài)用水保障制度
5.3.6 濕地生態(tài)保護(hù)紅線制度
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)介
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和科研成果
本文編號(hào):3748432
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