我國國民經(jīng)濟(jì)動員已由傳統(tǒng)應(yīng)對戰(zhàn)爭的單一職能轉(zhuǎn)變?yōu)?平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)"的工作格局,與應(yīng)急管理共同構(gòu)成政府危機(jī)管理的兩大體系。隨著國家安全委員會、軍委國防動員部、國務(wù)院應(yīng)急管理部等頂層機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),動員和應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、體制編制、職能任務(wù)也發(fā)生了變化。我國國民經(jīng)濟(jì)動員參與應(yīng)急管理的權(quán)限、時機(jī)、方式等內(nèi)容還不夠明確,尤其是法制化建設(shè)比較落后,嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)動員在應(yīng)對突發(fā)事件中效能的發(fā)揮。為確�，F(xiàn)代應(yīng)急管理與國民經(jīng)濟(jì)動員的軍民融合式發(fā)展,其立法除堅(jiān)持一般性立法原則外,還要遵循強(qiáng)制性原則、必要性原則、比例原則和被動性原則。此外,科學(xué)銜接預(yù)案和計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)資源共建共享、制定和完善國民經(jīng)濟(jì)動員法規(guī)是當(dāng)前軍民融合式發(fā)展的重點(diǎn)所在。 

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【文章目錄】：
一、我國應(yīng)急管理的新變化
    (一) 應(yīng)急管理組織建設(shè)邁上新臺階
    (二) 應(yīng)急管理法規(guī)建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)
二、國民經(jīng)濟(jì)動員的困境
    (一) 預(yù)案和計(jì)劃銜接不緊密
    (二) 資源共享不充分
    (三) 法律規(guī)范不健全
三、國民經(jīng)濟(jì)動員融合應(yīng)急管理立法需遵循的原則
    (一) 強(qiáng)制性原則
    (二) 必要性原則
    (三) 比例原則
    (四) 被動性原則
四、當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)動員法治建設(shè)的重點(diǎn)
    (一) 科學(xué)銜接預(yù)案和計(jì)劃
    (二) 實(shí)現(xiàn)資源共建共享
    (三) 制定和完善國民經(jīng)濟(jì)動員法規(guī)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3718852