發(fā)布時間：2022-10-21 13:36

　　政策性銀行有與商業(yè)性銀行相似的功能,如中介功能、服務功能等,又有商業(yè)銀行不具備的特殊功能,包括調控功能、導向功能、補充功能、社會功能。這四大功能從政策性銀行產生的時候就伴隨著它,這些功能作用的發(fā)揮使政府能夠較好地進行經濟調控,貫徹國家實現(xiàn)社會經濟政策目標和意圖,推動經濟增長和社會穩(wěn)定。我國20世紀90年代才設立政策性銀行,在政策性銀行運行的過程中出現(xiàn)功能異化的現(xiàn)象,政策性銀行與商業(yè)銀行本應互補卻異化成競爭,國家由全力支持政策性銀行發(fā)展異化成濫用權力過分干預政策性銀行業(yè)務以及取消對政策性銀行的優(yōu)惠政策,政策性銀行本應以政策性功能為主卻異化成以商業(yè)性為主。剖析政策性銀行功能異化現(xiàn)象的法制原因,應該有觀念上對政策性銀行立法的不重視,沒有專門立法保障功能實現(xiàn),以及現(xiàn)行法制內容不完善、滯后、陳舊,政策性銀行應有的法律地位不明確、功能定位不全面、資金來源渠道和業(yè)務范圍都沒有法律保障,還有監(jiān)管制度設立不到位等問題。要解決這一系列的問題、保障政策性銀行功能的實現(xiàn),就應該進行立法。重視政策性銀行立法,把政策性銀行法放在和商業(yè)銀行法同樣的位置上,從法律層面進行保障,一行一法,制定法律制度的詳盡內容,以保障... 

【文章頁數(shù)】：37 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒言
    0.1 課題研究背景及意義
    0.2 研究的思路和方法
    0.3 研究現(xiàn)狀及本文創(chuàng)新
第一章 政策性銀行的應然功能
    1.1 政策性銀行產生與發(fā)展
    1.2 政策性銀行應然功能
        1.2.1 調控功能
        1.2.2 補充功能
        1.2.3 導向功能
        1.2.4 社會功能
第二章 我國政策性銀行功能異化現(xiàn)象
    2.1 業(yè)務邊界劃分不清
        2.1.1 政策性銀行與商業(yè)銀行業(yè)務范圍定位模糊
        2.1.2 三大政策性銀行業(yè)務交叉
    2.2 商業(yè)化轉型使政策性功能缺失
        2.2.1 政策性銀行的轉型
        2.2.2 轉型引起功能缺失
    2.3 國家角色異位
        2.3.1 國家職責的缺位
        2.3.2 國家角色的越位
第三章 我國政策性銀行功能異化的法制原因
    3.1 國家對政策性銀行立法重要性認識不足
    3.2 沒有政策性銀行專門立法保障功能實現(xiàn)
    3.3 現(xiàn)行法律制度存在缺陷
        3.3.1 政策性銀行法律地位沒有確立
        3.3.2 政策性銀行功能的法律定位不全面
        3.3.3 資金來源渠道、業(yè)務范圍沒有法律保障
        3.3.4 監(jiān)管制度設立不到位,阻礙政策性銀行功能實現(xiàn)
    3.4 小結
第四章 通過立法保障政策性銀行功能實現(xiàn)
    4.1 認識政策性銀行立法的必要性是其功能實現(xiàn)的首要前提
    4.2 立法層次與立法模式探討
        4.2.1 立法層次
        4.2.2 政策性銀行立法模式選擇
    4.3 科學的政策性銀行法律制度是保障其功能實現(xiàn)的關鍵
        4.3.1 確立政策性銀行的法律地位
        4.3.2 在法律上全面、準確地定位政策性銀行功能
        4.3.3 重點規(guī)范政策性銀行的資金的來源、資金的運用以及業(yè)務范圍
        4.3.4 高效、系統(tǒng)的監(jiān)管立法完善
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國政策性金融體系基本定位的再思考[J]. 賈康,孟艷.  當代財經. 2011(06)
[2]后危機時代中國政策性銀行改革的幾點思考——路徑選擇與立法保障[J]. 姜慶丹.  遼寧大學學報(哲學社會科學版). 2010(06)
[3]政策性銀行商業(yè)化的經濟法思考[J]. 劉君.  塔里木大學學報. 2010(03)
[4]對我國政策性銀行立法的思考[J]. 李文壇.  天水行政學院學報. 2010(04)
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[6]新形勢下對中國政策性金融改革的思考[J]. 楊濤.  當代經濟管理. 2010(03)
[7]政策性金融助力企業(yè)“走出去”[J]. 靳軒.  進出口經理人. 2010(02)
[8]開發(fā)性金融背景下的政策性銀行轉型芻議[J]. 周學.  現(xiàn)代金融. 2010(01)
[9]試論農村政策性金融的功能定位[J]. 鞏云華.  商業(yè)時代. 2010(01)
[10]當前金融危機背景下政策性銀行轉型與職能重構[J]. 于炳華.  財經科學. 2009(05)

博士論文
[1]基于金融功能觀視角的農業(yè)政策性銀行體制創(chuàng)新研究[D]. 游棟明.福建農林大學 2010

碩士論文
[1]政策性銀行法律問題研究[D]. 王聞媛.湖南師范大學 2011
[2]從政策性金融與開發(fā)性金融的差異看我國政策性銀行的轉型[D]. 李劍.財政部財政科學研究所 2010
[3]轉型社會背景下經濟法的功能異位及其作用維度研究[D]. 余君山.中南大學 2010
[4]我國政策性銀行法律制度研究[D]. 程冀闊.山西財經大學 2007
[5]論政策性銀行的法律定位[D]. 曾維彪.湖南大學 2006
[6]我國政策性銀行立法問題研究[D]. 赫子競.大連海事大學 2000



本文編號：3695749