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生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理在地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法中的考量

發(fā)布時(shí)間:2022-10-09 21:02
  在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人們往往是高強(qiáng)度地開(kāi)發(fā)地球上的物質(zhì)和能源,并在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中不斷地向大自然大量地排放污染物和廢棄物,通過(guò)把物質(zhì)和能源不斷地變成廢棄物來(lái)達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)“量”的增長(zhǎng),這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致我國(guó)目前許多自然資源處于短缺和枯竭的狀態(tài)。正是基于這一背景,循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一術(shù)語(yǔ)開(kāi)始出現(xiàn)在中國(guó)的學(xué)術(shù)界。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)物質(zhì)不斷循環(huán)利用的發(fā)展模式。2008年頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)確立為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。各地也紛紛響應(yīng),陸續(xù)頒布了地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法。生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式,無(wú)疑具有重要的意義。生態(tài)工業(yè)園區(qū)相比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),最大的特點(diǎn)是,它以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo),模擬自然生態(tài)體系的物質(zhì)循環(huán)模式,使不同企業(yè)之間共享資源和產(chǎn)品,上一家企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物可以作為下一家企業(yè)的生產(chǎn)原料,從而達(dá)到資源的最大化利用。但是,我國(guó)目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法,無(wú)論從國(guó)家層面還是地方層面,都只是總括性地規(guī)定了要建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),而對(duì)于如何建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),如何規(guī)制生態(tài)工業(yè)園區(qū)的運(yùn)作和管理則缺乏明確具體的法律規(guī)定。因此有必要... 

【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
目次
1 引言
    1.1 選題的背景和意義
    1.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    1.3 文章的思路和主要內(nèi)容
    1.4 文章的創(chuàng)新點(diǎn)
2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的法律淵源
    2.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的概念及其特點(diǎn)
    2.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的立法現(xiàn)狀
        2.2.1 現(xiàn)行法律法規(guī)
        2.2.2 部門(mén)規(guī)章
        2.2.3 地方性法規(guī)和規(guī)范性文件
3 完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理制度的必要性和可行性
    3.1 完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理制度的客觀必要性
        3.1.1 平衡“兩個(gè)利益”,協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        3.1.2 鼓勵(lì)民間資本流入,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        3.1.3 抑制投機(jī)資本,控制工業(yè)園區(qū)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
    3.2 完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理制度的現(xiàn)實(shí)可行性
        3.2.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)立法的政策環(huán)境
        3.2.2 國(guó)外比較法的考察和借鑒
            3.2.2.1 區(qū)分污染物排放——丹麥生態(tài)工業(yè)園區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)
            3.2.2.2 制定優(yōu)厚的招商政策——美國(guó)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)
            3.2.2.3 制定相關(guān)配套法規(guī)——日本生態(tài)工業(yè)園區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)
4 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的立法建議
    4.1 構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的地方立法體系
        4.1.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的地方縱向立法體系
        4.1.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理的地方橫向立法體系
    4.2 設(shè)立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制
        4.2.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制的原則
        4.2.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入的一般禁入條件和準(zhǔn)入條件
    4.3 創(chuàng)設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)孵化器制度
        4.3.1 企業(yè)孵化器制度的產(chǎn)生與發(fā)展
        4.3.2 企業(yè)孵化器適用于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的可行性分析
        4.3.3 企業(yè)孵化器適用于生態(tài)工業(yè)園區(qū)的措施建議
    4.4 建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度
        4.4.1 完善相應(yīng)的稅費(fèi)制度,推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)EPR制度的發(fā)展
        4.4.2 健全環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制
        4.4.3 發(fā)展生產(chǎn)者責(zé)任延伸組織
    4.5 完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)的投資激勵(lì)和保護(hù)制度
        4.5.1 加強(qiáng)稅收和財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施
        4.5.2 加強(qiáng)政府的融資激勵(lì)措施
        4.5.3 建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)的保護(hù)制度
    4.6 建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)信息交換制度
    4.7 設(shè)定生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
        4.7.1 生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的原則
        4.7.2 生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的指標(biāo)
    4.8 建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)的法律責(zé)任制度
5 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)歷


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)治理模式的現(xiàn)實(shí)選擇——基于國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)治理模式比較[J]. 孫琪.  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2011(23)
[2]日本產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策及對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示[J]. 臧元峰,孫久文.  蘭州學(xué)刊. 2011(05)
[3]政府在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中的作用和影響[J]. 梁華峰.  人民論壇. 2011(14)
[4]建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的政策研究[J]. 苗繪,李海申.  金融教學(xué)與研究. 2011(02)
[5]生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)研究[J]. 沈詩(shī)杰,沈冠辰.  長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2011(04)
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博士論文
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[4]開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的理論與實(shí)證研究[D]. 董丹紅.武漢理工大學(xué) 2007
[5]制造業(yè)的集聚、擴(kuò)散及其政策選擇[D]. 周文良.暨南大學(xué) 2006
[6]中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理模式研究[D]. 丁福浩.華中科技大學(xué) 2004

碩士論文
[1]循環(huán)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)者延伸責(zé)任立法的合理性分析[D]. 蔣春華.中國(guó)政法大學(xué) 2007
[2]生態(tài)工業(yè)園區(qū)理論與實(shí)踐[D]. 于現(xiàn)榮.浙江大學(xué) 2005



本文編號(hào):3689350

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