地方主體稅種構(gòu)建視角下的房地產(chǎn)稅立法研究
發(fā)布時(shí)間:2022-02-05 01:25
近年來,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛,房?jī)r(jià)持續(xù)走高,為保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展,政府先后出臺(tái)多項(xiàng)限購(gòu)、限價(jià)調(diào)控措施,然實(shí)際收效甚微。2011年1月28日,上海、重慶兩地先后對(duì)個(gè)人住房試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅,以期能夠有效調(diào)控房?jī)r(jià),然試點(diǎn)效果也不盡人意。2013年11月,我國(guó)召開的十八屆三中全會(huì)中明確提出要加快房地產(chǎn)稅改革,使房地產(chǎn)稅盡快落實(shí),而本次會(huì)議中房地產(chǎn)稅的立法也是討論的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),隨著2016年5月1日“營(yíng)改增”的全面實(shí)行,營(yíng)業(yè)稅退出歷史的舞臺(tái),大大沖擊了地方政府原有的主要稅收來源,地方政府有了重構(gòu)地方主體稅種的壓力與訴求。本文在研究時(shí)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)存的上述情況對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)稅立法展開分析,并提出了自身的見解。本文在研究時(shí)將整篇文章分為了以下幾個(gè)部分進(jìn)行分別的闡述。第一部分為緒論,在本章節(jié)中首先介紹了這篇文章的研究背景,并說明了相關(guān)的房地產(chǎn)稅的發(fā)展?fàn)顩r,也說明了這篇文章研究的意義。第二部分介紹房地產(chǎn)稅的相關(guān)理論,本章節(jié)對(duì)房地產(chǎn)稅的內(nèi)涵進(jìn)行闡述,也說明了我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的必要性和可行性。第三部分是分析基于地方主體稅種構(gòu)建的房地產(chǎn)稅立法面臨的難點(diǎn),具體包括:立法層級(jí)低、授權(quán)立法現(xiàn)象凸顯;中央...
【文章來源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
(一)選題背景與研究意義
1、選題背景
2、研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2、國(guó)外研究現(xiàn)狀
3、研究評(píng)述
(三)研究方法及框架結(jié)構(gòu)
1、研究方法
2、框架結(jié)構(gòu)
(四)創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
1、創(chuàng)新點(diǎn)
2、不足之處
二、房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的理論分析
(一)相關(guān)概念的界定
1、房地產(chǎn)稅的內(nèi)涵
2、地方主體稅種的內(nèi)涵
(二)房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的理論依據(jù)
1、財(cái)政分權(quán)理論
2、受益論
(三)我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的必要性和可行性
1、必要性
2、可行性
三、我國(guó)基于地方主體稅種構(gòu)建的房地產(chǎn)稅立法面臨的難點(diǎn)
(一)立法層級(jí)低、授權(quán)立法現(xiàn)象凸顯
(二)中央與地方征稅權(quán)設(shè)置不合理
(三)稅制設(shè)計(jì)不科學(xué)
1、征稅范圍過于狹窄
2、計(jì)稅依據(jù)缺乏實(shí)效性
3、稅率設(shè)計(jì)不具科學(xué)性
4、稅制結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡
5、重復(fù)征稅現(xiàn)象普遍
(四)相關(guān)配套措施不完善
四、國(guó)外房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的立法及經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)國(guó)外房地產(chǎn)稅立法分析
1、美國(guó)房地產(chǎn)稅立法分析
2、英國(guó)房地產(chǎn)稅立法分析
3、日本房地產(chǎn)稅立法分析
(二)國(guó)外房地產(chǎn)稅立法對(duì)我國(guó)的借鑒
1、提高房地產(chǎn)稅立法位階
2、房地產(chǎn)稅成為地方的主體稅種
3、合理配置中央與地方的立法權(quán)限
4、具體稅制設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范,相關(guān)配套措施健全完善
五、地方主體稅種構(gòu)建視角下我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的政策建議
(一)明確我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的功能定位
1、以“構(gòu)建地方主體稅種為首”的基本功能定位
2、房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的可行性分析
(二)合理配置房地產(chǎn)稅立法權(quán)限
1、提高立法位階,實(shí)現(xiàn)立法權(quán)回歸
2、平衡中央與地方的稅權(quán)分配
(三)優(yōu)化房地產(chǎn)稅立法的具體制度設(shè)計(jì)
1、擴(kuò)寬征稅范圍
2、重設(shè)實(shí)效性計(jì)稅依據(jù)
3、靈活設(shè)計(jì)差別稅率
4、優(yōu)化房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)
5、采取“合并征收”,消除重復(fù)征稅
(四)完善房地產(chǎn)稅相關(guān)配套措施
1、促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)整體登記體制健全發(fā)展,創(chuàng)建信息分享制度
2、健全房產(chǎn)評(píng)估體制,保證稅基的合理性
3、創(chuàng)建房地產(chǎn)稅征收管理體制,減少房地產(chǎn)稅實(shí)際征納成本
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3614306
【文章來源】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
一、緒論
(一)選題背景與研究意義
1、選題背景
2、研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2、國(guó)外研究現(xiàn)狀
3、研究評(píng)述
(三)研究方法及框架結(jié)構(gòu)
1、研究方法
2、框架結(jié)構(gòu)
(四)創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
1、創(chuàng)新點(diǎn)
2、不足之處
二、房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的理論分析
(一)相關(guān)概念的界定
1、房地產(chǎn)稅的內(nèi)涵
2、地方主體稅種的內(nèi)涵
(二)房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的理論依據(jù)
1、財(cái)政分權(quán)理論
2、受益論
(三)我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的必要性和可行性
1、必要性
2、可行性
三、我國(guó)基于地方主體稅種構(gòu)建的房地產(chǎn)稅立法面臨的難點(diǎn)
(一)立法層級(jí)低、授權(quán)立法現(xiàn)象凸顯
(二)中央與地方征稅權(quán)設(shè)置不合理
(三)稅制設(shè)計(jì)不科學(xué)
1、征稅范圍過于狹窄
2、計(jì)稅依據(jù)缺乏實(shí)效性
3、稅率設(shè)計(jì)不具科學(xué)性
4、稅制結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡
5、重復(fù)征稅現(xiàn)象普遍
(四)相關(guān)配套措施不完善
四、國(guó)外房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的立法及經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)國(guó)外房地產(chǎn)稅立法分析
1、美國(guó)房地產(chǎn)稅立法分析
2、英國(guó)房地產(chǎn)稅立法分析
3、日本房地產(chǎn)稅立法分析
(二)國(guó)外房地產(chǎn)稅立法對(duì)我國(guó)的借鑒
1、提高房地產(chǎn)稅立法位階
2、房地產(chǎn)稅成為地方的主體稅種
3、合理配置中央與地方的立法權(quán)限
4、具體稅制設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范,相關(guān)配套措施健全完善
五、地方主體稅種構(gòu)建視角下我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的政策建議
(一)明確我國(guó)房地產(chǎn)稅立法的功能定位
1、以“構(gòu)建地方主體稅種為首”的基本功能定位
2、房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的可行性分析
(二)合理配置房地產(chǎn)稅立法權(quán)限
1、提高立法位階,實(shí)現(xiàn)立法權(quán)回歸
2、平衡中央與地方的稅權(quán)分配
(三)優(yōu)化房地產(chǎn)稅立法的具體制度設(shè)計(jì)
1、擴(kuò)寬征稅范圍
2、重設(shè)實(shí)效性計(jì)稅依據(jù)
3、靈活設(shè)計(jì)差別稅率
4、優(yōu)化房地產(chǎn)稅制結(jié)構(gòu)
5、采取“合并征收”,消除重復(fù)征稅
(四)完善房地產(chǎn)稅相關(guān)配套措施
1、促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)整體登記體制健全發(fā)展,創(chuàng)建信息分享制度
2、健全房產(chǎn)評(píng)估體制,保證稅基的合理性
3、創(chuàng)建房地產(chǎn)稅征收管理體制,減少房地產(chǎn)稅實(shí)際征納成本
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號(hào):3614306
本文鏈接:http://sikaile.net/falvlunwen/lfsflw/3614306.html
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