發(fā)布時間：2022-01-14 09:01

　　稅收授權(quán)立法的產(chǎn)生與發(fā)展始終伴隨著爭議與質(zhì)疑:一方面,多數(shù)國家已在憲法中確認稅收立法權(quán)專屬于立法機關;另一方面,稅收授權(quán)立法又在實踐當中普遍存在。事物之所以能夠存在于世,·皆因其自然而然符合哲學層面的合理性要求。既然稅收授權(quán)立法在世界各地包括我國都普遍存在,那么有待研究的關鍵問題就是如何規(guī)范稅收授權(quán)立法,完善稅收授權(quán)立法制度改革。研究稅收授權(quán)立法制度,勢必要以稅收授權(quán)立法的概念為原點出發(fā)。稅收授權(quán)立法作為授權(quán)立法的下位概念,當然符合授權(quán)立法的一般含義;但由于稅收的專業(yè)性、稅法的特殊性,稅收授權(quán)立法的內(nèi)涵更嚴格,特征更突出。稅收授權(quán)立法制度有其存在的必要性,亦有其存在的一般合理性,在我國特殊歷史背景下對稅收立法的發(fā)展起到了積極作用,不僅能夠協(xié)調(diào)稅收法定原則與稅收調(diào)控靈活性之間的沖突,還能夠發(fā)揮行政機關在稅收立法方面技術性、專業(yè)性強的優(yōu)勢。然而,通過對我國稅收授權(quán)立法制度現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,民主法治的觀念深入人心,我國現(xiàn)行稅收授權(quán)立法制度日漸暴露出一系列問題。具體而言,實體方面有立法機關角色缺失、稅收法律供給不足,存在空白授權(quán)、稅收法律操作性不強... 

【文章來源】：天津財經(jīng)大學天津市

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
第1章 導論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法及創(chuàng)新點
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 創(chuàng)新點
第2章 稅收授權(quán)立法存在的必要性及法經(jīng)濟學分析
    2.1 稅收授權(quán)立法的概念及特征
        2.1.1 稅收授權(quán)立法的概念
        2.1.2 稅收授權(quán)立法的特征
    2.2 稅收授權(quán)立法的必要性分析
        2.2.1 特殊歷史背景下稅收授權(quán)立法對稅收立法發(fā)展的積極作用
        2.2.2 稅收授權(quán)立法能夠協(xié)調(diào)稅收法定原則與稅收調(diào)控靈活性的沖突
        2.2.3 稅收授權(quán)立法能夠發(fā)揮稅收立法技術性、專業(yè)性強的優(yōu)勢
    2.3 稅收授權(quán)立法的法經(jīng)濟學分析
        2.3.1 稅收授權(quán)立法的法經(jīng)濟學依據(jù)
        2.3.2 稅收授權(quán)立法的法經(jīng)濟學利弊分析
第3章 我國稅收授權(quán)立法制度的現(xiàn)狀、問題及成因分析
    3.1 我國稅收授權(quán)立法制度的現(xiàn)狀
        3.1.1 稅收法條授權(quán)立法
        3.1.2 稅收專門授權(quán)立法
    3.2 我國稅收授權(quán)立法制度存在的問題
        3.2.1 實體問題
        3.2.2 程序問題
    3.3 我國稅收授權(quán)立法制度存在問題的成因分析
        3.3.1 社會對稅收本質(zhì)的認識存在偏差
        3.3.2 國家結(jié)構(gòu)形式和經(jīng)濟體制的影響
        3.3.3 稅收法定主義理念的長期缺失
第4章 域外國家稅收授權(quán)立法制度
    4.1 域外國家稅收授權(quán)立法制度相關規(guī)定
        4.1.1 英國稅收授權(quán)立法之規(guī)定
        4.1.2 美國稅收授權(quán)立法之規(guī)定
        4.1.3 法國稅收授權(quán)立法之規(guī)定
        4.1.4 德國稅收授權(quán)立法之規(guī)定
        4.1.5 日本稅收授權(quán)立法之規(guī)定
    4.2 域外國家稅收授權(quán)立法制度的比較與借鑒
        4.2.1 域外國家稅收授權(quán)立法之比較
        4.2.2 域外國家稅收授權(quán)立法對我國之啟示
第5章 我國稅收授權(quán)立法制度改革的法治化路徑
    5.1 貫徹稅收法定原則
        5.1.1 貫徹稅收法定原則的可行路徑
        5.1.2 貫徹稅收法定原則的價值選擇
    5.2 落實《立法法》中稅收授權(quán)立法的規(guī)定
        5.2.1 強調(diào)法律保留
        5.2.2 增強授權(quán)的明確性
        5.2.3 嚴格限制授權(quán)期限
        5.2.4 禁止被授權(quán)機關的轉(zhuǎn)授權(quán)
        5.2.5 強化授權(quán)機關的監(jiān)督權(quán)
    5.3 稅收授權(quán)立法制度改革措施
        5.3.1 外在授權(quán)改革措施
        5.3.2 內(nèi)在行權(quán)改革措施
結(jié)語
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國稅收制度改革研究[J]. 蔣倩.  改革與戰(zhàn)略. 2017(03)
[2]從稅法不確定性視角探討稅收法定原則落實[J]. 陸猛,吳國玖.  稅務研究. 2017(01)
[3]美國城鎮(zhèn)化進程中財稅法治功能考察與啟示[J]. 陳兵,程前.  上海財經(jīng)大學學報. 2016(06)
[4]房地產(chǎn)稅的債權(quán)債務性[J]. 劉漢霞.  華南師范大學學報(社會科學版). 2016(04)
[5]稅收法定視域中的地方稅收立法權(quán)[J]. 苗連營.  中國法學. 2016(04)
[6]論稅收法定原則[J]. 元雪.  法制博覽. 2016(15)
[7]民主與專業(yè)的平衡:稅收法定原則的中國進路[J]. 徐陽光.  中國人民大學學報. 2016(03)
[8]稅收法定:深化稅務體制改革的關鍵一環(huán)[J]. 楊東廣.  北方經(jīng)濟. 2016(03)
[9]《立法法》修改背景下我國稅收授權(quán)立法制度的改革[J]. 劉繼虎.  湖湘論壇. 2016(02)
[10]經(jīng)濟新常態(tài)下我國稅收制度改革研究[J]. 邊靜如,毛成銀,陳杰.  改革與戰(zhàn)略. 2016(02)



本文編號：3588216