近年來,中國的城市化進程取得了令人矚目的成績,但同時也帶來了大量的城市問題。城市規(guī)劃被公認為是解決城市問題,為城市居民提供美好和諧生活的基礎工具。從城市規(guī)劃產生起,它就是作為政府職能出現(xiàn)的,與城市規(guī)劃立法緊密相連。本文首先對城市規(guī)劃問題進行界定,認為城市規(guī)劃的本質是規(guī)劃管理機關對土地使用權的干預行為,然后運用平衡論作為理論基礎,以平衡分析法為基本工具,分析了我國城市規(guī)劃立法的種種失衡現(xiàn)象,并以此為基礎,構建了我國城市規(guī)劃立法的框架。 全文分為四部分,主要內容有: 第一部分,城市規(guī)劃及其立法概述。首先闡述了城市規(guī)劃的概念;分類與法律特征,接著從歷史的角度,考查了城市規(guī)劃產生的原因,指出城市規(guī)劃產生的原因在于土地市場失靈,但是政府干預土地市場,也會存在失效問題,最后指出,城市規(guī)劃立法就在市場與政府配置土地資源雙重失靈的前提下,通過權力與權利的配置來實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置,個人利益與公共利益協(xié)調發(fā)展。 第二部分,系統(tǒng)介紹了我國城市規(guī)劃法的理論基礎。本部分從城市經濟學、城市社會學、城市治理及城市規(guī)劃思想基礎等角度論證了城市規(guī)劃法應選擇平衡論作為自己的理論基礎,并以此展開了城市規(guī)... 

【文章來源】：鄭州大學河南省 211工程院校

【文章頁數】：55 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
引言
一、城市規(guī)劃及其立法概述
    (一) 城市規(guī)劃及其相關概念
        1. 城市規(guī)劃的含義
        2. 城市規(guī)劃的分類
        3. 城市規(guī)劃的法律特征
    (二) 現(xiàn)代城市規(guī)劃的起源與發(fā)展
    (三) 城市規(guī)劃法的起源與基本矛盾
二、我國城市規(guī)劃法的理論基礎
    (一) 我國行政法學主要流派的基本觀點
        1. 管理理論
        2. 控權理論
        3. 平衡理論
    (二) 城市規(guī)劃法應選擇平衡論作為自己的理論基礎
        1. 管理論或控權論不能作為城市規(guī)劃法的理論基礎
        2. 平衡論作為城市規(guī)劃法的理論基礎的原因
    (三) 城市規(guī)劃法的平衡機制
        1. 權力與權利的總體平衡
        2. 權力與權利的結構平衡
三、我國城市規(guī)劃立法現(xiàn)狀與問題
    (一) 我國城市規(guī)劃立法的產生與發(fā)展
        1. 第一階段(1977——1989)
        2. 第二階段(1990——)
    (二) 我國城市規(guī)劃立法存在的主要問題
        1. 立法指導思想上的失衡
        2. 規(guī)劃制定制度的失衡
        3. 規(guī)劃實施與監(jiān)管制度的失衡
        4. 權利救濟與權力監(jiān)督制度的失衡
四、我國城市規(guī)劃法立法框架的平衡建構
    (一) 立法指導思想
    (二) 立法基本原則
        1. 權力平衡原則
        2. 程序正當和公眾參與原則
        3. 信賴保護原則
        4. 規(guī)劃公開原則
    (三) 基本制度設計
        1. 規(guī)劃制定制度
        2. 規(guī)劃實施與監(jiān)管制度
        3. 權利救濟與權力監(jiān)督制度
主要參考文獻
后記



本文編號：3575522