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論我國(guó)離境退稅立法的完善

發(fā)布時(shí)間:2021-12-23 13:18
  離境退稅,作為一種被全世界廣泛采用的稅收制度,對(duì)于刺激境外旅客購(gòu)物消費(fèi),推廣本土產(chǎn)品品牌,促進(jìn)旅游目的地國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有著非常積極的作用。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)代背景下,我國(guó)也確立了離境退稅制度,但該制度自實(shí)施以來(lái)一直欠缺合法性依據(jù),離境退稅領(lǐng)域“政策多于法律”的問(wèn)題也沒(méi)有有效改進(jìn)。并且,與離境退稅在我國(guó)的快速發(fā)展相比,現(xiàn)階段離境退稅立法的內(nèi)容則相對(duì)滯后,不僅退稅旅客范圍的界定、退稅率及起退點(diǎn)的確定、退稅代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等稅制要素規(guī)定不合理,主管部門管理權(quán)責(zé)的界定以及離境退稅騙稅行為的處罰等內(nèi)容也沒(méi)有在立法中得到體現(xiàn),從而難以應(yīng)對(duì)我國(guó)今后越發(fā)復(fù)雜多變的退稅環(huán)境以及可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。為此,筆者通過(guò)研究英國(guó)“增值稅零售出口方案”和新加坡“旅客退稅方案”的立法實(shí)踐,建議將離境退稅納入增值稅立法當(dāng)中,進(jìn)一步確認(rèn)其合法性;并采取立法為主、政策為輔的方式對(duì)離境退稅加以調(diào)節(jié);同時(shí),在相關(guān)立法中明確稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)的權(quán)責(zé)以及離境退稅騙稅行為的處罰。此外,還要立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況,合理地設(shè)計(jì)離境退稅稅制要素,并逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例的接軌。惟如此才能夠確保離境退稅立法的... 

【文章來(lái)源】:暨南大學(xué)廣東省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新及不足之處
2 我國(guó)離境退稅立法的概況
    2.1 離境退稅的概念及特征
        2.1.1 離境退稅的概念
        2.1.2 離境退稅的特征
    2.2 離境退稅立法的理論分析與現(xiàn)實(shí)條件
        2.2.1 離境退稅立法的理論分析
        2.2.2 離境退稅立法的現(xiàn)實(shí)條件
    2.3 離境退稅政策法規(guī)的發(fā)展及其特點(diǎn)
        2.3.1 離境退稅政策法規(guī)的發(fā)展
        2.3.2 離境退稅政策法規(guī)的特點(diǎn)
3 我國(guó)離境退稅立法存在的問(wèn)題
    3.1 離境退稅欠缺合法依據(jù)
    3.2 離境退稅政策多于法律
    3.3 離境退稅要素設(shè)計(jì)不合理
    3.4 離境退稅管理權(quán)責(zé)界定不明
    3.5 離境退稅騙稅處罰完全空白
4 國(guó)外離境退稅立法實(shí)踐及其對(duì)我國(guó)的啟示
    4.1 英國(guó)“增值稅零售出口方案”立法實(shí)踐
    4.2 新加坡“旅客退稅方案”立法實(shí)踐
    4.3 國(guó)外離境退稅立法對(duì)我國(guó)的啟示
5 完善我國(guó)離境退稅立法的建議
    5.1 將離境退稅納入增值稅立法
    5.2 以法律為主政策為輔進(jìn)行調(diào)節(jié)
    5.3 合理設(shè)計(jì)離境退稅稅制要素
    5.4 界定稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)的權(quán)責(zé)
    5.5 明確離境退稅騙稅行為的處罰
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全球離境退稅政策研究及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 趙薇薇.  國(guó)際稅收. 2017(05)
[2]離境退稅的機(jī)制完善與路徑創(chuàng)新——以新加坡為參考[J]. 歐陽(yáng)天健.  國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作. 2017(01)
[3]歐洲部分國(guó)家增值稅法立法架構(gòu)特點(diǎn)與啟示[J]. 翁武耀.  國(guó)際稅收. 2017(01)
[4]海南的“離島免稅”與“離境退稅”對(duì)比綜述[J]. 景志華,夏冰,劉茂媛.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2016(24)
[5]境外旅客購(gòu)物離境退稅政策比較研究及我國(guó)的借鑒[J]. 趙書博.  國(guó)際貿(mào)易. 2016(09)
[6]旅客購(gòu)物離境退稅制度的國(guó)際比較[J]. 程泓.  價(jià)格理論與實(shí)踐. 2015(09)
[7]國(guó)家治理能力現(xiàn)代化與法治化問(wèn)題研究[J]. 吳漢東.  法學(xué)評(píng)論. 2015(05)
[8]落實(shí)稅收法定原則的現(xiàn)實(shí)路徑[J]. 劉劍文.  政法論壇. 2015(03)
[9]免稅購(gòu)物與離境退稅購(gòu)物差異研究[J]. 高安妮.  空運(yùn)商務(wù). 2015(02)
[10]法治與國(guó)家治理現(xiàn)代化[J]. 張文顯.  中國(guó)法學(xué). 2014(04)

碩士論文
[1]我國(guó)實(shí)行境外旅客購(gòu)物離境退稅制度的研究[D]. 唐偉明.復(fù)旦大學(xué) 2013



本文編號(hào):3548551

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