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改革開放以來我國教育立法的成效分析與對策

發(fā)布時間:2021-12-09 21:53
  自改革開放以來,我國的教育立法經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程,取得了長足的進展,形成了一個比較完備的教育法體系,對我國的社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要作用。隨著《中華人民共和國學位條例》這一由全國人民代表大會通過的第一部教育法律的頒布,我國的教育事業(yè)開始走向了法治的軌道。1995年3月,我國教育法規(guī)體系中最重要的法律《教育法》出臺,它全面總結(jié)了新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國教育改革和發(fā)展的成功經(jīng)驗,全面規(guī)范了我國教育改革和發(fā)展的重要原則,為落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位提供了法律保障,為制定其他教育專項法律和配套的法規(guī)規(guī)章提供了法律依據(jù)及保障。隨后,《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等相繼頒布實施,我國基本形成了以《教育法》這一基本法為核心的教育法規(guī)體系,步入了全面依法治教的正軌。但是由于我國缺乏深厚的法治傳統(tǒng),教育立法的歷史相當短暫,教育立法基礎(chǔ)極為薄弱,不可避免的存在諸多不足,再加上社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,教育體制改革的深化,我國教育立法工作中存在的問題也日益突出,與國外發(fā)達國家如美國、法國、日本相比,我國的教育立法還存在著相當大的差距。比如,法律結(jié)構(gòu)不健全,橫向上法域不全,存在立法空白點,... 

【文章來源】:曲阜師范大學山東省

【文章頁數(shù)】:38 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、改革開放三十年來我國教育立法的發(fā)展歷程
    (一) 教育立法發(fā)展的四個階段
        1. 教育立法準備階段(1978年-1984年)
        2. 教育立法啟動階段(1985年-1992年)
        3. 教育立法成熟階段(1993年-1998年)
        4. 教育立法平穩(wěn)階段(1999年至今)
    (二) 三十年來教育立法取得的突出成就及原因
二、發(fā)達國家教育立法建設的經(jīng)驗分析
    (一) 美國教育立法建設的經(jīng)驗分析
    (二) 法國教育立法的經(jīng)驗分析
    (三) 日本教育立法的經(jīng)驗分析
三、我國教育立法存在的局限
    (一) 教育法制意識落后,教育立法尚未得到應有的重視
    (二) 教育立法理論基礎(chǔ)薄弱
    (三) 教育立法橫向上法域不全,存在立法空白點
        1. 缺位《學前教育法》
        2. 缺位《成人教育法》
        3. 缺位《學生法》
        4. 缺位《學校法》
        5. 缺位《考試法》
        6. 缺位《教育經(jīng)費法》
    (四) 教育立法縱向上層次錯位,配套性法規(guī)嚴重滯后
        1. 教育立法層次錯位
        2. 教育立法內(nèi)容沖突
        3. 配套性法規(guī)嚴重滯后
    (五) 教育立法技術(shù)較低,立法質(zhì)量不高
        1. 法律規(guī)范不完整,法律責任規(guī)定過于粗糙
        2. 多為原則性的表述,可操作性差
        3. 相關(guān)法規(guī)之間重復規(guī)定較多
        4. 構(gòu)造技術(shù)上存在諸多問題
        5. 語言技術(shù)上不夠成熟,有些概念欠妥
    (六) 教育立法程序不夠嚴謹
四、健全和完善我國教育立法的對策
    (一) 強化教育法制意識,突出教育立法的重要性
    (二) 加強教育立法的理論研究
    (三) 填補立法空白點,完善教育立法橫向體系
    (四) 健全教育法律法規(guī)的縱向體系,增強實施細則等配套性法規(guī)建設
    (五) 提高教育立法技術(shù),增強其可操作性
    (六) 完善教育立法程序,使其更加嚴謹科學
參考文獻
在校期間的研究成果及發(fā)表的學術(shù)論文
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
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[2]美、俄教育法比較研究[J]. 康海燕.  外國中小學教育. 2008(07)
[3]關(guān)于制定《學校法》的思考[J]. 陳恩倫.  高等教育研究. 2008(06)
[4]關(guān)于我國教育法制發(fā)展的理性思考[J]. 張紅巖.  滄州師范專科學校學報. 2008(01)
[5]我國民辦教育立法中的規(guī)范沖突分析[J]. 吳開華.  教育與職業(yè). 2007(32)
[6]論法國教育立法及其對我國教育發(fā)展的啟示[J]. 肖凌.  黑龍江高教研究. 2007(11)
[7]論近代職業(yè)教育立法的當代啟示[J]. 王為東.  教育與職業(yè). 2007(27)
[8]《教育法》修改中法律責任的立法技術(shù)研究[J]. 蔣后強.  山東社會科學. 2007(05)
[9]中國義務教育法制百年歷程之反思[J]. 陳鵬,林玲.  陜西師范大學學報(哲學社會科學版). 2007(02)
[10]我國職業(yè)教育法的歷史貢獻與修改完善[J]. 戴榮.  職教論壇. 2006(19)



本文編號:3531375

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