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WTO規(guī)則下我國(guó)海關(guān)行政立法法律問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-11-28 05:29
  2001年12月11日,我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織的第143個(gè)成員。加入世界貿(mào)易組織意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)更深層次地融入了世界經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程。直接的表現(xiàn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展全面參與了世界范圍的競(jìng)爭(zhēng)與合作,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上與世界的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)接軌。在這層表象的背后是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所使用的規(guī)則必須與WTO的基本原則銜接一致,我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)必須依據(jù)與WTO規(guī)則相適應(yīng)的法律、法規(guī)運(yùn)作。 目前我國(guó)正處在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵歷史時(shí)期。加入WTO近三年來(lái),我國(guó)按照WTO的規(guī)則要求,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化,特別是政府職能轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了全方位的改革,積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)。首先是向我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的立法觀念挑戰(zhàn),向政府職能的實(shí)現(xiàn)方式挑戰(zhàn)。近年來(lái)我國(guó)政府越來(lái)越強(qiáng)調(diào)依法治國(guó),海關(guān)也大力提倡“依法行政”。應(yīng)當(dāng)引起注意的是“立法”是依法的根本和起點(diǎn),沒(méi)有立法就無(wú)法可依,沒(méi)有好的立法,更談不上的依法行政,也就難以服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和發(fā)揮國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì),在強(qiáng)調(diào)依法行政的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)依法立法。 海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),既是各... 

【文章來(lái)源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:47 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第1章 我國(guó)海關(guān)行政立法概況
    1.1 海關(guān)行政立法理論基礎(chǔ)
        1.1.1 行政立法的起源與理論基礎(chǔ)
        1.1.2 行政立法程序
        1.1.3 利益導(dǎo)向
    1.2 海關(guān)行政法律體系
        1.2.1 海關(guān)行政立法的范圍
        1.2.2 廣義的海關(guān)行政立法框架結(jié)構(gòu).
第2章 WTO規(guī)則及對(duì)我國(guó)行政立法的要求
    2.1 世貿(mào)組織的基本框架
    2.2 世貿(mào)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)
        2.2.1 世貿(mào)組織的性質(zhì)
        2.2.2 世貿(mào)組織的特點(diǎn)
    2.3 世貿(mào)組織的基本原則
        2.3.1 非歧視性原則
        2.3.2 透明度原則
        2.3.3 公平貿(mào)易原則
        2.3.4 一般禁止數(shù)量限制原則
        2.3.5 關(guān)稅減讓原則
        2.3.6 市場(chǎng)準(zhǔn)入原則
    2.4 WTO基本原則對(duì)我國(guó)行政立法的要求
第3章 海關(guān)行政立法與WTO規(guī)則要求的差距與協(xié)調(diào)
    3.1 海關(guān)行政立法尚未完全實(shí)現(xiàn)依法立法、協(xié)調(diào)統(tǒng)一
    3.2 海關(guān)行政立法尚未完全實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明
        3.2.1 缺乏規(guī)范有效的公布途徑
        3.2.2 海關(guān)行政立法程序不夠規(guī)范
    3.3 海關(guān)行政立法尚未完全實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換、缺乏服務(wù)意識(shí)
        3.3.1 職責(zé)需進(jìn)一步調(diào)整 突出表現(xiàn)在海關(guān)行政許可方面
        3.3.2 服務(wù)觀念和配套措施急需跟進(jìn)
    3.4 海關(guān)行政立法尚未完全實(shí)現(xiàn)對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益充分保護(hù)
第4章 完善我國(guó)海關(guān)行政立法的對(duì)策
    4.1 充分認(rèn)識(shí)完善我國(guó)海關(guān)行政立法的重要性
    4.2 應(yīng)樹(shù)立與WTO針對(duì)行政立法所制定的原則接軌的立法觀念
    4.3 制定完善的行政立法程序
        4.3.1 完善海關(guān)立法原則
        4.3.2 完善立法審查渠道
        4.3.3 加強(qiáng)海關(guān)規(guī)章與其他部門(mén)規(guī)章的協(xié)調(diào)
        4.3.4 增強(qiáng)海關(guān)規(guī)范性文件的可操作性
        4.3.5 完善立法的公開(kāi)、公布渠道
        4.3.6 完善海關(guān)立法監(jiān)督機(jī)制
    4.4 建立健全海關(guān)行政許可制度
    4.5 充分保障相對(duì)人的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)法律關(guān)系主體地位平等
    4.6 徹底清理原有的法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件
    4.7 提高海關(guān)行政立法人員素質(zhì)
創(chuàng)新點(diǎn)摘要
攻讀學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]入世后我國(guó)行政立法的新動(dòng)向[J]. 朱淑娣,張潔.  行政與法. 2002(08)
[2]行政立法的成本與效益分析[J]. 孫春增,賈志剛.  政法論叢. 2001(06)
[3]WTO對(duì)我國(guó)行政立法的影響[J]. 石佑啟,陳俊.  當(dāng)代法學(xué). 2001(07)
[4]政府規(guī)制改革與行政審批制度改革研討會(huì)會(huì)議綜述[J].   法學(xué)研究. 2001(03)
[5]關(guān)于明確行政立法權(quán)限范圍的思考[J]. 陳章干.  中國(guó)行政管理. 1999(07)
[6]論世界貿(mào)易組織的法律體系[J]. 曾令良.  法學(xué)評(píng)論. 1996(02)



本文編號(hào):3523799

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