發(fā)布時(shí)間：2021-11-16 15:03

　　在我國(guó)（大陸）"分工型"立法體制之下,高層級(jí)法律性文件有權(quán)規(guī)定低層級(jí)法律性文件所規(guī)定的事項(xiàng);由于前者的規(guī)范能力和法律效力高于后者,因而基于"分權(quán)型"立法體制之下的"輔助原則"缺乏適用的前提;為了有效解決實(shí)踐中面臨的問題,針對(duì)設(shè)區(qū)的市（自治州）、甚至是縣（市、區(qū)）制定省級(jí)地方性法規(guī)的動(dòng)力,自下而上、來自設(shè)區(qū)的市（自治州）及其下屬縣（市、區(qū)）本身,因而省級(jí)立法機(jī)關(guān)"干預(yù)"設(shè)區(qū)的市級(jí)立法機(jī)關(guān)的命題并不符合實(shí)際;為了節(jié)約立法資源,省級(jí)地方性法規(guī)著重規(guī)定"全省范圍共通的事項(xiàng)""本�。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)的重大事項(xiàng)""跨設(shè)區(qū)的市（自治州）的重要事項(xiàng)""超越設(shè)區(qū)的市（自治州）地方性法規(guī)的事項(xiàng)"以及"設(shè)區(qū)的市（自治州）地方性法規(guī)明顯沒有能力規(guī)范的事項(xiàng)"。 

【文章來源】：云南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019,18(03)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問題的緣起
二、職責(zé)所在抑或職權(quán)濫用:云南省級(jí)若干地方性法規(guī)的實(shí)踐
    (一) 省市地方性法規(guī)立法權(quán)限
    (二) 制定省級(jí)地方性法規(guī)必要性、適當(dāng)性與否之爭(zhēng)
    (三) 必要性、適當(dāng)性與否之爭(zhēng)的論辯分析
三、不同位階法律性文件的規(guī)范能力與“分工型”立法體制的局限
    (一) 立法需求與省級(jí)不當(dāng)“干預(yù)”市級(jí)立法權(quán)的悖論
    (二) 不同位階法律性文件規(guī)范能力與“輔助性原則”的謬誤
四、結(jié)語:省市兩級(jí)地方性法規(guī)分工之展望


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“分工型”立法體制與地方實(shí)驗(yàn)性立法的困境——以《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例》為例[J]. 沈壽文.  法學(xué)雜志. 2017(01)
[2]論設(shè)區(qū)的市的立法權(quán):權(quán)限范圍與權(quán)力行使[J]. 程慶棟.  政治與法律. 2015(08)
[3]地方立法權(quán)擴(kuò)張的因應(yīng)之策[J]. 秦前紅,李少文.  法學(xué). 2015(07)
[4]一部關(guān)于立法制度的重要法律〔下〕──《立法法》制定過程中爭(zhēng)論的主要問題及其解決方式[J]. 劉松山.  中國(guó)司法. 2000(07)



本文編號(hào)：3499121