科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,隨著現(xiàn)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日益顯示出對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用。但科學(xué)技術(shù)又是一把雙刃劍,它在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又帶來(lái)了新的問(wèn)題,如何規(guī)范科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的新問(wèn)題,建立和健全科技法律和科技政策就顯得尤為重要。地方科技法律和科技政策對(duì)規(guī)范地方的科技活動(dòng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著重要的作用。由于法律和政策因其自身的性質(zhì)決定了其效力等級(jí)、效力范圍的不同,本文以重慶市為例探討了地方科技法律和地方科技政策的關(guān)系,探討了二者在推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起的作用以及如何加強(qiáng)二者的和諧關(guān)系更好的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章的第二章首先對(duì)法律和政策的概念和特征作了闡述,在此基礎(chǔ)上分析了法律和政策的關(guān)系以及二者的相互影響和作用。第三章先分析了地方立法的一般原理,然后分析地方立法的現(xiàn)狀和不足,最后提出完善的建議。第四章先對(duì)科技政策的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了敘述,又結(jié)合重慶市的實(shí)際分析重慶科技政策的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題并提出完善的建議。第五章對(duì)地方科技立法和地方科技政策的關(guān)系進(jìn)行分析,通過(guò)一個(gè)具體的實(shí)例即《重慶市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》的出臺(tái)闡述政策如何影響法律從而揭示二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。第六章得出結(jié)論,加強(qiáng)二... 

【文章來(lái)源】：重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
1 諸論
    1.1 課題研究的背景
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
    1.3 研究的意義及創(chuàng)新之處
        1.3.1 研究的意義
        1.3.2 創(chuàng)新之處
    1.4 研究方法與主要內(nèi)容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究的主要內(nèi)容
2 科學(xué)技術(shù)與法律和政策的關(guān)系
    2.1 法律的概念和特征
        2.1.1 法律的概念
        2.1.2 法律的本質(zhì)
        2.1.3 法律的基本特征
    2.2 政策的概念及特征
        2.2.1 政策的概念
        2.2.2 政策的特征
    2.3 法律與政策的區(qū)別與聯(lián)系
        2.3.1 法律與政策的區(qū)別
        2.3.2 法律與政策的聯(lián)系
    2.4 科學(xué)技術(shù)與法律的相互影響和作用
        2.4.1 科學(xué)技術(shù)對(duì)法律的影響
        2.4.2 法律對(duì)科學(xué)技術(shù)的作用
3 地方科技立法
    3.1 地方立法的基本原理
        3.1.1 地方立法的概念
        3.1.2 地方立法的相關(guān)問(wèn)題
    3.2 重慶科技立法的現(xiàn)狀與不足
        3.2.1 科技立法的區(qū)域化特征比較明顯
        3.2.2 科技立法的重復(fù)和沖突比較嚴(yán)重
        3.2.3 科技立法的部門(mén)利益問(wèn)題比較突出
        3.2.4 科技立法的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量現(xiàn)象比較普遍
    3.3 完善重慶科技立法的建議
        3.3.1 科技立法不得違反上位法的規(guī)定，避免立法沖突
        3.3.2 在內(nèi)容上，進(jìn)一步完善民主、科學(xué)的立法規(guī)劃
        3.3.3 在方法上，進(jìn)一步建立合理、開(kāi)放的立法程序
        3.3.4 進(jìn)一步建設(shè)專業(yè)、正直的立法隊(duì)伍
4 地方科技政策
    4.1 科技政策的相關(guān)問(wèn)題
        4.1.1 科技政策的概念和分類(lèi)
        4.1.2 科技政策發(fā)展歷史
        4.1.3 科技政策的主要內(nèi)容
    4.2 重慶科技政策的現(xiàn)狀及不足
        4.2.1 重視實(shí)際運(yùn)用，輕視理論基礎(chǔ)
        4.2.2 部門(mén)化利益比較明顯，科技政策的數(shù)量多但質(zhì)量有待提高
        4.2.3 在科技政策的制定過(guò)程中，公眾的參與度偏低
    4.3 完善重慶科技政策的建議
        4.3.1 調(diào)整思路，重視理論，協(xié)調(diào)利益
        4.3.2 完善科技人才政策，創(chuàng)建良好的科技人才發(fā)展環(huán)境
        4.3.3 完善科技政策的制定程序，擴(kuò)大政策制定的透明度
5 地方科技立法與地方科技政策的關(guān)系
    5.1 區(qū)別與制約
    5.2 統(tǒng)一與促進(jìn)
        5.2.1 《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境的決定》對(duì)條例的影響
        5.2.2 《加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的稅收優(yōu)惠政策》對(duì)《條例》的影響
    5.3 反思與建議
6 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    A 作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文



本文編號(hào)：3376450