礦產(chǎn)資源是非可再生資源,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā),忽視由此帶來(lái)的各種礦山環(huán)境問(wèn)題,及其產(chǎn)生的一系列社會(huì)其他問(wèn)題。本文從礦山環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始分析,指明礦山開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染環(huán)境的直接危害,以及礦山開(kāi)采結(jié)束后礦區(qū)土地廢棄問(wèn)題。從中分析我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因,主要包括管理體制方面的原因,管理權(quán)不細(xì)化,責(zé)任沒(méi)有明確,中央和地方權(quán)力分界模糊;利益原因包括只顧發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視環(huán)境問(wèn)題以及由此產(chǎn)生的民生問(wèn)題;執(zhí)法原因包括執(zhí)法權(quán)過(guò)于分散,難以形成統(tǒng)一調(diào)控;經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的原因,治理礦山環(huán)境缺乏資金支持,缺少先進(jìn)的治理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。由此得出建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的必要性和可行性,從礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)含義角度入手,建立該制度不僅可以督促礦山企業(yè)重視環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,采用清潔的生產(chǎn)方式,還可以為礦區(qū)環(huán)境治理提供充足的保障資金。另外從政策和法律角度看,建立該項(xiàng)制度也是必要的,根據(jù)環(huán)境法“誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”原則確定保證金繳付的主體及治理責(zé)任。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則。同時(shí)借鑒美國(guó)、加拿大、澳大... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：51 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第1章 礦山主要環(huán)境問(wèn)題及其危害
    1.1 礦山開(kāi)發(fā)中存在的主要環(huán)境問(wèn)題及其危害
    1.2 礦山開(kāi)發(fā)后存在的環(huán)境問(wèn)題及其危害
        1.2.1 尾礦庫(kù)問(wèn)題
        1.2.2 廢棄礦山的問(wèn)題
第2章 我國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題存在的主要原因分析
    2.1 體制原因
    2.2 利益原因
    2.3 執(zhí)法原因
    2.4 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)原因
第3章 建立礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的必要性和可行性
    3.1 礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)姆▽W(xué)意義
    3.2 建立礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的必要性
    3.3 建立礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的政策和法律依據(jù)
        3.3.1 環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)、改善相結(jié)合的原則
        3.3.2 環(huán)境責(zé)任原則
        3.3.3 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則
        3.3.4 環(huán)境民主原則
        3.3.5 強(qiáng)化環(huán)境管理原則
        3.3.6 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
    3.4 建立礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的可行性
第4章 國(guó)外礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示
    4.1 美國(guó)的做法及啟示
    4.2 加拿大的做法及啟示
    4.3 澳大利亞的做法及啟示
    4.4 巴西的做法及啟示
第5章 建立我國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制
    5.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)
    5.2 礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的基本原則
    5.3 礦山環(huán)境恢復(fù)治理制度的監(jiān)管主體與責(zé)任主體
    5.4 建立完善生態(tài)恢復(fù)保證金制度
    5.5 建立礦山環(huán)境恢復(fù)基金制度
    5.6 建立環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)制度
    5.7 使礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和礦山生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃常態(tài)化
    5.8 建立有利于環(huán)境保護(hù)的礦山資源開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策
    5.9 發(fā)行“環(huán)境公益彩票”
結(jié)語(yǔ)
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3359263