改革開放以來(lái),地方經(jīng)濟(jì)立法作為我國(guó)立法活動(dòng)的重要組成部分,在構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)立法在我國(guó)仍是一個(gè)新的課題,還存在不少問題和不足。本文從當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)立法的實(shí)踐出發(fā),采用實(shí)證研究與理論分析相結(jié)合的方法,探討地方經(jīng)濟(jì)立法中的法律問題,尤其是地方經(jīng)濟(jì)立法中存在的亟待解決的法律問題,并針對(duì)這些問題提出建設(shè)性意見。全文共分為五個(gè)部分。第一部分是地方經(jīng)濟(jì)立法的基本理論。本部分包括地方經(jīng)濟(jì)立法的概念、特征、作用和意義。筆者首先對(duì)立法、地方立法、經(jīng)濟(jì)立法三個(gè)基本概念作了簡(jiǎn)要闡述,再在三者相結(jié)合的基礎(chǔ)上,從立法主體、立法形式和調(diào)整對(duì)象等方面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)立法的概念進(jìn)行了界定。其次,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)立法的概念,歸納出其特征主要有從屬性、地方性、經(jīng)濟(jì)性、復(fù)雜性、創(chuàng)制性和試驗(yàn)性。最后,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)立法具有極其重要的作用和意義,主要體現(xiàn)為“三個(gè)有利于”,即有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系的建設(shè),有利于促進(jìn)立法民主化,有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二部分為地方經(jīng)濟(jì)立法與中央經(jīng)濟(jì)立法的沖突及其協(xié)調(diào)。筆者認(rèn)為,在實(shí)踐中仍然存在地方經(jīng)濟(jì)立法與中央經(jīng)濟(jì)立法相沖突的情況... 

【文章來(lái)源】：西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
文獻(xiàn)綜述
一、地方經(jīng)濟(jì)立法的基本理論
    (一) 地方經(jīng)濟(jì)立法的界定
        1. 立法
        2. 地方立法
        3. 經(jīng)濟(jì)立法
        4. 地方經(jīng)濟(jì)立法
    (二) 地方經(jīng)濟(jì)立法的特征
        1. 從屬性
        2. 地方性
        3. 經(jīng)濟(jì)性
        4. 復(fù)雜性
        5. 創(chuàng)制性和試驗(yàn)性
    (三) 地方經(jīng)濟(jì)立法的作用和意義
        1. 有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系的建設(shè)
        2. 有利于促進(jìn)立法民主化
        3. 有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二、地方經(jīng)濟(jì)立法與中央經(jīng)濟(jì)立法的沖突及其協(xié)調(diào)
    (一) 地方經(jīng)濟(jì)立法與中央經(jīng)濟(jì)立法沖突的主要表現(xiàn)
        1. 地方經(jīng)濟(jì)立法的越權(quán)
        2. 地方經(jīng)濟(jì)立法的具體規(guī)定與上位法沖突
    (二) 地方經(jīng)濟(jì)立法與中央經(jīng)濟(jì)立法沖突的原因
        1. 地方立法權(quán)限的范圍不夠明確
        2. 地方保護(hù)主義的立法觀念的存在
        3. 立法監(jiān)督機(jī)制不完善
    (三) 解決地方經(jīng)濟(jì)立法與中央經(jīng)濟(jì)立法沖突的對(duì)策
        1. 明確界定地方經(jīng)濟(jì)立法權(quán)限
        2. 正確執(zhí)行國(guó)家法律對(duì)地方立法權(quán)限的規(guī)定
        3. 完善立法監(jiān)督機(jī)制
        4. 克服地方保護(hù)主義
三、地方經(jīng)濟(jì)立法中的重復(fù)立法及其避免
    (一) 地方經(jīng)濟(jì)立法中的重復(fù)立法的主要表現(xiàn)
        1. 地方經(jīng)濟(jì)立法項(xiàng)目的重復(fù)選題
        2. 地方經(jīng)濟(jì)立法內(nèi)容的照搬照抄
    (二) 地方經(jīng)濟(jì)立法中的重復(fù)立法的原因
        1. 立法指導(dǎo)思想存在偏差
        2. 立法準(zhǔn)備工作不夠充分
        3. 立法人員的整體素質(zhì)有待提高
    (三) 地方經(jīng)濟(jì)立法中的重復(fù)立法的解決對(duì)策
        1. 科學(xué)合理地確立立法項(xiàng)目
        2. 加強(qiáng)法規(guī)起草工作
        3. 提高立法人員素質(zhì)
四、地方經(jīng)濟(jì)立法的分工錯(cuò)位及其矯正
    (一) 地方經(jīng)濟(jì)立法的分工存在的主要問題
        1. 地方人大與地方人大常委會(huì)的立法分工偏頗
        2. 地方權(quán)力機(jī)關(guān)與地方政府的立法分工失衡
    (二) 地方經(jīng)濟(jì)立法的分工存在問題的原因
        1. 法律規(guī)定不明
        2. 地方人民代表大會(huì)的運(yùn)作方式的限制
        3. 地方政府規(guī)章制定成本低
    (三) 實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)立法分工科學(xué)化的建議
        1. 合理劃分地方人大及其常委會(huì)的立法權(quán)限
        2. 合理劃分地方權(quán)力機(jī)關(guān)和地方政府的立法權(quán)限
        3. 完善地方人大立法的運(yùn)行機(jī)制
五、地方經(jīng)濟(jì)立法的技術(shù)及其提升
    (一) 地方經(jīng)濟(jì)立法的技術(shù)涉及的主要問題
        1. 地方經(jīng)濟(jì)立法的名稱問題
        2. 地方經(jīng)濟(jì)立法的具體條文設(shè)計(jì)問題
    (二) 地方經(jīng)濟(jì)立法的技術(shù)存在問題的原因
        1. 地方經(jīng)濟(jì)立法技術(shù)的法律規(guī)定欠缺
        2. 地方立法中簡(jiǎn)單移植
        3. 地方經(jīng)濟(jì)立法監(jiān)督制度欠完備
    (三) 提升地方經(jīng)濟(jì)立法技術(shù)的對(duì)策
        1. 提高地方立法機(jī)關(guān)的立法技術(shù)水平
        2. 對(duì)地方立法技術(shù)問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范
        3. 加強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)立法技術(shù)的監(jiān)督保障
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[2]我國(guó)地方立法權(quán)限研究[D]. 周英.中國(guó)政法大學(xué) 2004



本文編號(hào)：3340535