遵循法治原則，盡快構(gòu)建和完善以《反壟斷法》為核心的反壟斷法律體系，是中國繼續(xù)推進和完善市場經(jīng)濟的必然選擇，結(jié)合當(dāng)前社會經(jīng)濟生活的熱點——電信反壟斷，本文嘗試從市場的本質(zhì)屬性——市場主體的平等性和經(jīng)濟運行的競爭性——出發(fā)，結(jié)合政府及其市場管制行為的社會有機性理論，探討中國當(dāng)前以國有企業(yè)壟斷經(jīng)營為代表的行政性壟斷問題及其法律制度框架基礎(chǔ)，分析政府同該法律制度框架基礎(chǔ)之間的互動關(guān)系，強調(diào)經(jīng)濟集中和經(jīng)濟民主平行互動的重要性，從而指出反壟斷措施從政策權(quán)宜化走向法治化的必然性，并相應(yīng)提出反壟斷法治化的制度框架和實現(xiàn)機制。 第一部分為前言，以當(dāng)前為人矚目的中國電信拆分事件作為引子，結(jié)合我國《反壟斷法》長期以來停滯于草案準(zhǔn)備階段的事實，引發(fā)對我國反壟斷行政措施以及有關(guān)立法，尤其是反壟斷立法爭論中政府角色的討論。 第二部分以電信產(chǎn)業(yè)作為公用事業(yè)是否可以進入競爭性市場領(lǐng)域為背景，闡釋了政府借助行政管制形成和維護壟斷產(chǎn)業(yè)的利弊，分析了行政管制的權(quán)宜性所造成的缺陷從長遠角度對維護市場競爭性的損害。文章分析和批判了傳統(tǒng)理論上一貫的觀點，即電信產(chǎn)業(yè)作為公用事業(yè)而當(dāng)然享有反壟斷豁免。作為立論的基礎(chǔ)，文章... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
一、 前言
二、 公用事業(yè)與政府管制——解除管制及其再分析
    （一） 公用事業(yè)
        1. 公用事業(yè)的定義、特征和內(nèi)容
        2. 電信產(chǎn)業(yè)作為公用事業(yè)的理論分析
    （二） 政府對公用事業(yè)進行管制的理論分析
        1. 管制的含義和類型
        2. 管制的理論背景
    （三） 公用事業(yè)解除管制的內(nèi)涵
        1. 解除管制的意義
        2. 解除管制的理論
            1） 否定自然獨占性理論
            2） 對傳統(tǒng)政府管制理論的反省——政府失靈
        3. 對政府解除管制措施的再分析——微觀管制的不足
三、 國有企業(yè)與行政壟斷——謹(jǐn)慎干預(yù)與反行政權(quán)力濫用
    （一） 國有企業(yè)——反壟斷問題的核心
    （二） 國有企業(yè)與行政性壟斷
        1. 政府對市場的合法干預(yù)之檢討——在現(xiàn)行法律框架內(nèi)
            1） 相關(guān)法律規(guī)范的探討
            2） 關(guān)于政府的反壟斷指導(dǎo)思想問題
        2. 政府對市場的非法干預(yù)之檢討——在現(xiàn)行法律框架之外
            1） 政企同盟——具有中國特色的利益集團問題
            2） 行政法規(guī)、部門規(guī)章的透明性問題和違憲審查問題
            3） “尋租”、“租金”與腐敗
            4） 司法審查和對己訴訟問題
四、 我國電信業(yè)反壟斷措施的歷史與現(xiàn)狀、反思與建議
    （一） 電信反壟斷的歷史與現(xiàn)狀
    （二） 反思與建議
        1. 修訂憲法
        2. 盡快出臺《反壟斷法》
        3. 反壟斷法的實現(xiàn)機制
            1） 反壟斷委員會
            2） 反壟斷法院
            3） 電信監(jiān)管行政機構(gòu)
五、 結(jié)論：對我國電信業(yè)反壟斷立法的展望
參考書目
后記



本文編號：3307272