在我國(guó)的地方立法中,存在立項(xiàng)和起草程序。這種程序發(fā)揮著極其重要的作用,地方立法對(duì)立項(xiàng)與起草程序的訴求,使其對(duì)地方立法有了有效的彌補(bǔ)。通過分析立項(xiàng)與起草程序的功能、性質(zhì),論證正式程序與非正式程序之間的關(guān)系,探討地方立法立項(xiàng)和起草機(jī)制的供給與需求以及如何協(xié)調(diào)、處理各種關(guān)系,對(duì)地方立法完善提出建議,以提高地方立法的科學(xué)性和實(shí)效性。 

【文章來源】：山東社會(huì)科學(xué). 2019,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
一、我國(guó)地方立法立項(xiàng)與起草機(jī)制及其功能
    (一) 作為對(duì)正式立法程序的一種替代, 其自身功能是存在缺陷的
    (二) “替代”只能是無法獲得最佳情況下的選擇
二、地方立法立項(xiàng)和起草機(jī)制中的非正式合作關(guān)系
    (一) 立項(xiàng)、起草程序的性質(zhì)
    (二) 正式合作與非正式合作的關(guān)系
    (三) 非正式合作的條件和途徑
三、地方立法立項(xiàng)和起草機(jī)制中的供給與需求
    (一) 立項(xiàng)、起草機(jī)制的關(guān)鍵
    (二) 地方立法需求
        1.地方立法需求的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
        2.地方立法需求的主體和表達(dá)。
    (三) 地方立法供給
    (四) 溝通供給與需求的機(jī)制
四、地方立法立項(xiàng)和起草機(jī)制中的關(guān)系協(xié)調(diào)和完善
    (一) 黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大主導(dǎo)的關(guān)系
    (二) 人大主導(dǎo)和政府操作的關(guān)系
    (三) 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌人大內(nèi)部機(jī)構(gòu)的關(guān)系
    (四) 立法專門機(jī)關(guān)和多元參與主體的關(guān)系
    (五) 立法與客觀實(shí)際 (客觀規(guī)律、實(shí)際需要) 的關(guān)系
    (六) 準(zhǔn)備程序與正式立法程序的關(guān)系



本文編號(hào)：3267447