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論我國公務(wù)員制度的立法完善

發(fā)布時間:2021-07-04 05:34
  自1993年頒布實(shí)施《國家公務(wù)員暫行條例》以來,我國公務(wù)員制度已歷經(jīng)十余個年頭。經(jīng)過持續(xù)不斷地改革探索,我國公務(wù)員制度建設(shè)取得了顯著成效。特別是《公務(wù)員法》的頒布和實(shí)施,對于進(jìn)一步健全和完善我國公務(wù)員制度具有里程碑式的意義。但同時,我國公務(wù)員制度建設(shè)起步晚、歷時短、沉淀少,加之受我國特定政治、經(jīng)濟(jì)與文化等諸多因素的制約,我國公務(wù)員制度還很不健全,還存在不少問題,距離我國公務(wù)員制度現(xiàn)代化目標(biāo)還有很長的一段距離,因此亟待進(jìn)一步創(chuàng)新。近些年來,我國也開始借鑒、引進(jìn)西方公務(wù)員制度創(chuàng)新的某些成功經(jīng)驗(yàn)與做法對我國公務(wù)員制度進(jìn)行創(chuàng)新。但我國國情畢竟有所不同,如何立足于我國國情又能借鑒西方公務(wù)員制度創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn),探索符合我國特定環(huán)境的公務(wù)員制度創(chuàng)新之路,便成為一個重要的理論與實(shí)踐問題。本文對我國公務(wù)員制度進(jìn)行研究與剖析,條陳了我國公務(wù)員制度產(chǎn)生的歷史背景、過程及尚存的缺陷,并進(jìn)一步從公務(wù)員考試錄用制度、權(quán)利救濟(jì)制度和考核激勵制度三方面提出了完善我國公務(wù)員制度的構(gòu)想。期望能為進(jìn)行我國公務(wù)員制度創(chuàng)新的決策者和實(shí)踐者們提供規(guī)律性的理論指導(dǎo)與政策參考。 

【文章來源】:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:40 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
內(nèi)容提要
Abstract
引言
一、我國公務(wù)員制度發(fā)展現(xiàn)狀
    (一) 我國公務(wù)員制度產(chǎn)生的歷史背景
    (二) 我國公務(wù)員制度產(chǎn)生的經(jīng)過
    (三) 《公務(wù)員法》的頒布和實(shí)施
        1、《公務(wù)員法》的立法宗旨
        2、《公務(wù)員法》的基本框架
        3、《公務(wù)員法》的特色
    (四) 我國公務(wù)員制度面臨著新的發(fā)展環(huán)境
二、我國公務(wù)制度面臨的問題
    (一) 公務(wù)員制度設(shè)計(jì)層面的問題
        1、公務(wù)員范圍的法律設(shè)定及公務(wù)員法體系
        2、公務(wù)員分類管理制度有待進(jìn)一步探索
    (二) 公務(wù)員制度運(yùn)作層面的問題
        1、公務(wù)員考試錄用制度有待進(jìn)一步改進(jìn)
        2、保障公務(wù)員合法權(quán)益有待進(jìn)一步完善
        3、公務(wù)員考核制度有待進(jìn)一步健全
三、我國公務(wù)員制度完善與創(chuàng)新的構(gòu)想
    (一) 完善我國公務(wù)員考試錄用制度的構(gòu)想
        1、完善公務(wù)員考試制度立法
        2、改革考試錄用方法
        3、設(shè)立獨(dú)立的負(fù)責(zé)公務(wù)員考選機(jī)構(gòu)
        4、強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制
        5、改革相關(guān)配套制度
    (二) 完善公務(wù)員的權(quán)利救濟(jì)制度構(gòu)想
        1、加強(qiáng)公務(wù)員權(quán)利的立法保障
        2、確立公務(wù)員權(quán)利的司法保障
        3、完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部救濟(jì)機(jī)制
    (三) 完善公務(wù)員考核制度
        1、促進(jìn)公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念,端正對考核工作重要性的認(rèn)識
        2、實(shí)施多層次、多方位考核
        3、建立量化的考核指標(biāo)體系
        4、增加考核等次,合理拉開考核差別,真正發(fā)揮考核的激勵功能
        5、建立考核監(jiān)控機(jī)制,規(guī)范考核程序,保證考核結(jié)果的兌現(xiàn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致 謝
詳細(xì)摘要


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]試論我國公務(wù)員制度的創(chuàng)新[J]. 孟祥科.  行政與法. 2006(07)
[2]我國公務(wù)員法的創(chuàng)新及思考[J]. 祁光華.  國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2005(04)
[3]論我國公務(wù)員考核制度的完善[J]. 劉曉輝,王紅艷.  哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2004(05)
[4]公務(wù)員薪酬制度的比較分析及其政策選擇[J]. 杜安國,劉捷.  山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2003(04)
[5]對國家公務(wù)員考核的評析[J]. 羅章,何家利.  重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2002(01)
[6]構(gòu)建公務(wù)員管理中的競爭機(jī)制——對功能、有效空間、方式及相關(guān)因素等問題的分析[J]. 壽東來.  上海社會科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊. 2001(02)
[7]進(jìn)一步完善公務(wù)員考核制度[J]. 薄兆梅.  學(xué)習(xí)論壇. 2001(01)
[8]中、美、英公務(wù)員制度產(chǎn)生背景的比較及現(xiàn)實(shí)意義[J]. 徐杰,李愛民.  地方政府管理. 2000(08)
[9]“后文官制度”的模式轉(zhuǎn)換特點(diǎn)、模式構(gòu)架及其前途[J]. 楊冠瓊.  社會科學(xué)戰(zhàn)線. 1998(03)



本文編號:3264145

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