習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“法令行則國(guó)治,法令馳則國(guó)亂�！弊允舜笠詠�(lái),我國(guó)開(kāi)始全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。法治是一個(gè)國(guó)家的重要保障,是治國(guó)理政的基本方式。這就需要我們堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó),依法執(zhí)政,依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)的新局面。其中堅(jiān)持科學(xué)立法,就需要公共參與立法機(jī)制更好的實(shí)行,尤其是地方性立法與各個(gè)地方人民群眾的切身利益息息相關(guān)。習(xí)總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)要讓每一個(gè)人民在法律生活中感受到公平公正。這就要求地方在行政立法過(guò)程中更好的做到公眾的參與。隨著這種大的思想觀念的轉(zhuǎn)變,我國(guó)的公眾參與行政立法也從以前的被動(dòng)參與向現(xiàn)在的積極主動(dòng)尋求參與開(kāi)始轉(zhuǎn)變,這樣也有助于形成一個(gè)良好和諧穩(wěn)定的政治生態(tài)。本文分為四個(gè)部分:第一部分,介紹了行政立法公眾參與制度的相關(guān)概念,把地方立法做了明確的限定和劃分,并且闡述了地方行政立法的基本特點(diǎn)�？偨Y(jié)了我國(guó)地方行政立法公眾參與機(jī)制的歷史發(fā)展情況,明確了地方行政立法公眾參與機(jī)制的價(jià)值。然后結(jié)合世界上主要發(fā)達(dá)民主國(guó)家相關(guān)公眾參與理論,做了對(duì)比和經(jīng)驗(yàn)性的借鑒。第二部分,主要從理論角度出發(fā),... 

【文章來(lái)源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第一章 地方行政立法公眾參與機(jī)制概述
    1.1 地方行政立法概述
        1.1.1 地方行政立法基本概念
        1.1.2 地方行政立法的基本特點(diǎn)及其作用
    1.2 地方行政立法公眾參與機(jī)制概述
        1.2.1 地方行政立法公眾參與機(jī)制的概念
        1.2.2 我國(guó)地方行政立法中公眾參與機(jī)制的歷史
    1.3 地方行政立法公眾參與機(jī)制的價(jià)值
        1.3.1 地方行政立法公眾參與機(jī)制可以推進(jìn)依法治國(guó)基本方略
        1.3.2 地方行政立法公眾參與機(jī)制可以提高政治民主化程度
        1.3.3 地方行政立法公眾參與機(jī)制可以保障公共利益和公眾利益
        1.3.4 地方行政立法公眾參與機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義和程序正義
        1.3.5 地方行政立法公眾參與機(jī)制可以防止行政自由裁量權(quán)的濫用
    1.4 國(guó)外地方行政立法公眾參與機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        1.4.1 美國(guó)的規(guī)章制定公眾參與制度
        1.4.2 英國(guó)的委任立法公眾參與制度
        1.4.3 國(guó)外相關(guān)制度的借鑒意義
第二章 地方立法公眾參與機(jī)制的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)
    2.1 地方立法公眾參與機(jī)制的理論基礎(chǔ)
        2.1.1 人民主權(quán)理論
        2.1.2 治理理論
    2.2 地方立法公眾參與機(jī)制的法律依據(jù)
        2.2.1 憲法規(guī)定了公眾參與地方立法的權(quán)利
        2.2.2 專門法提供了地方立法公眾參與的方式和途徑
第三章 地方行政立法公眾參與機(jī)制的現(xiàn)狀與問(wèn)題
    3.1 當(dāng)代中國(guó)地方行政立法公眾參與機(jī)制的現(xiàn)狀
        3.1.1 關(guān)于地方行政立法公眾參與機(jī)制的法律規(guī)定
        3.1.2 行政法規(guī)中關(guān)于地方行政立法公眾參與機(jī)制的規(guī)定
        3.1.3 關(guān)于地方行政立法公眾參與機(jī)制的政府規(guī)章規(guī)定
    3.2 地方行政立法公眾參與機(jī)制存在的問(wèn)題
        3.2.1 地方行政立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)性過(guò)強(qiáng)
        3.2.2 地方行政立法公眾參與的無(wú)序性
        3.2.3 地方行政立法公眾參與的積極性和主動(dòng)性不高
        3.2.4 地方行政立法公眾參與的渠道比較單一
    3.3 地方行政立法公眾參與機(jī)制存在問(wèn)題的原因
        3.3.1 政治民主體制的不完善
        3.3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約
        3.3.3 公眾參與心理和法律知識(shí)原因
第四章 完善地方行政立法公眾參與機(jī)制的思考
    4.1 完善地方行政立法公開(kāi)制度
        4.1.1 地方行政立法公開(kāi)制度概述
        4.1.2 完善地方行政立法公開(kāi)制度的具體措施
    4.2 完善地方行政立法的公眾動(dòng)議制度
        4.2.1 地方行政立法的公眾動(dòng)議制度的概念
        4.2.2 完善地方行政立法公眾動(dòng)議制度的構(gòu)想
    4.3 完善地方行政立法聽(tīng)證制度
        4.3.1 地方行政立法聽(tīng)證制度概述
        4.3.2 完善地方行政立法聽(tīng)證制度的構(gòu)想
    4.4 完善專家參與立法制度
        4.4.1 專家參與立法制度概述
        4.4.2 完善專家參與立法制度
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政立法過(guò)程的民主參與和利益表達(dá)[J]. 楊建順.  法商研究. 2004(03)
[2]論行政立法的公眾參與機(jī)制[J]. 董興佩.  學(xué)術(shù)交流. 2004(02)
[3]關(guān)于美國(guó)協(xié)商制定規(guī)章程序的分析[J]. 沈巋.  法商研究(中南政法學(xué)院學(xué)報(bào)). 1999(02)
[4]兩大法系行政程序法觀念之比較研究——兼論中國(guó)行政程序法觀念[J]. 章劍生.  比較法研究. 1997(01)
[5]外國(guó)立法機(jī)關(guān)會(huì)議公開(kāi)制度述評(píng)[J]. 李林.  法學(xué). 1991(02)



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