論立法尋租現(xiàn)象的法律規(guī)制
發(fā)布時(shí)間:2021-06-10 22:42
尋租是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)概念,大意為各種主體,利用資源通過(guò)參與政治過(guò)程獲得不當(dāng)超額利益,并且對(duì)社會(huì)有害的行為。囊括了依附特權(quán)、非生產(chǎn)性以及有損社會(huì)公益并造成社會(huì)不公等內(nèi)涵。尋租現(xiàn)象存在于諸多領(lǐng)域,國(guó)家權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)中最重要的立法領(lǐng)域也同樣存在。立法尋租是指,政府部門、各種組織以及個(gè)人通過(guò)立法手段,尋求其利益在法案中充分、不成比例的表達(dá),并通過(guò)法律的國(guó)家權(quán)威,在法律實(shí)施中獲得超額利益、損害他人權(quán)益并對(duì)社會(huì)不利的不當(dāng)行為。立法尋租主體包括政府部門、利益集團(tuán)以及個(gè)人三類主體,與此相應(yīng)立法尋租主要表現(xiàn)為部門利益“法律化”、利益集團(tuán)利益“法律化”和個(gè)人利益“法律化”三個(gè)方面。權(quán)力的弊端、立法體制的缺陷、立法程序不公開,缺乏民主性、立法監(jiān)督機(jī)制不健全是立法尋租產(chǎn)生的主要根源。由于立法尋租發(fā)生在國(guó)家權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)中最重要的立法領(lǐng)域,并且具有隱蔽性、間接性、專業(yè)性等特征,所以立法尋租將產(chǎn)生極大的社會(huì)危害,諸如破壞法制統(tǒng)一、損害法律權(quán)威、有礙法律信仰的生成、造成社會(huì)不公等。立法尋租現(xiàn)象在國(guó)外當(dāng)然也有存在,其中美國(guó)對(duì)立法游說(shuō)現(xiàn)象的規(guī)范較具有代表性。立法游說(shuō)活動(dòng)與立法尋租行為有著緊密的聯(lián)系,立法游說(shuō)活動(dòng)如果管理...
【文章來(lái)源】:南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第一章 立法尋租的概述
一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的尋租理論
(一) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的租
(二) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的尋租理論
二、立法尋租的概念界定
(一) 立法尋租的概念
(二) 立法尋租的特征
(三) 立法尋租與相關(guān)概念的比較
第二章 立法尋租的現(xiàn)象分析
一、立法尋租的表現(xiàn)
(一) 部門利益"法律化"
(二) 利益集團(tuán)利益"法律化"
(三) 個(gè)人利益"法律化"
二、立法尋租產(chǎn)生的根源
(一) 權(quán)力的弊端
(二) 立法體制的缺陷
(三) 立法程序不公開,缺乏民主性
(四) 立法監(jiān)督機(jī)制不健全
三、立法尋租的危害
(一) 破壞法制統(tǒng)一
(二) 損害法律權(quán)威
(三) 有礙法律信仰的生成
(四) 社會(huì)不公正的禍根
第三章 立法尋租現(xiàn)象規(guī)制的域外經(jīng)驗(yàn)——以美國(guó)為例
一、利益集團(tuán)
(一) 利益集團(tuán)的概念
(二) 利益集團(tuán)與游說(shuō)活動(dòng)
二、游說(shuō)活動(dòng)
(一) "游說(shuō)"的概念
(二) 游說(shuō)方式
三、美國(guó)聯(lián)邦對(duì)利益集團(tuán)游說(shuō)活動(dòng)的法律規(guī)制
(一) 國(guó)會(huì)早期的規(guī)定
(二) 1938年《外國(guó)代理人登記法》的規(guī)定
(三) 1946年《院外活動(dòng)法》的規(guī)定
(四) 1995年《游說(shuō)公開法》和1998年《游說(shuō)公開技術(shù)法》的規(guī)定
(五) 現(xiàn)行有效的規(guī)定
第四章 立法尋租的應(yīng)對(duì)機(jī)制
一、立法尋租的規(guī)制原則
(一) 立法民主原則
(二) 立法公開原則
(三) 立法中立原則
二、立法尋租的具體規(guī)制制度
(一) 完善立法聽(tīng)證制度
(二) 推行立法公開制度
(三) 構(gòu)建立法回避制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果
致謝
本文編號(hào):3223246
【文章來(lái)源】:南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁(yè)數(shù)】:50 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
Abstract
引言
第一章 立法尋租的概述
一、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的尋租理論
(一) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的租
(二) 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的尋租理論
二、立法尋租的概念界定
(一) 立法尋租的概念
(二) 立法尋租的特征
(三) 立法尋租與相關(guān)概念的比較
第二章 立法尋租的現(xiàn)象分析
一、立法尋租的表現(xiàn)
(一) 部門利益"法律化"
(二) 利益集團(tuán)利益"法律化"
(三) 個(gè)人利益"法律化"
二、立法尋租產(chǎn)生的根源
(一) 權(quán)力的弊端
(二) 立法體制的缺陷
(三) 立法程序不公開,缺乏民主性
(四) 立法監(jiān)督機(jī)制不健全
三、立法尋租的危害
(一) 破壞法制統(tǒng)一
(二) 損害法律權(quán)威
(三) 有礙法律信仰的生成
(四) 社會(huì)不公正的禍根
第三章 立法尋租現(xiàn)象規(guī)制的域外經(jīng)驗(yàn)——以美國(guó)為例
一、利益集團(tuán)
(一) 利益集團(tuán)的概念
(二) 利益集團(tuán)與游說(shuō)活動(dòng)
二、游說(shuō)活動(dòng)
(一) "游說(shuō)"的概念
(二) 游說(shuō)方式
三、美國(guó)聯(lián)邦對(duì)利益集團(tuán)游說(shuō)活動(dòng)的法律規(guī)制
(一) 國(guó)會(huì)早期的規(guī)定
(二) 1938年《外國(guó)代理人登記法》的規(guī)定
(三) 1946年《院外活動(dòng)法》的規(guī)定
(四) 1995年《游說(shuō)公開法》和1998年《游說(shuō)公開技術(shù)法》的規(guī)定
(五) 現(xiàn)行有效的規(guī)定
第四章 立法尋租的應(yīng)對(duì)機(jī)制
一、立法尋租的規(guī)制原則
(一) 立法民主原則
(二) 立法公開原則
(三) 立法中立原則
二、立法尋租的具體規(guī)制制度
(一) 完善立法聽(tīng)證制度
(二) 推行立法公開制度
(三) 構(gòu)建立法回避制度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果
致謝
本文編號(hào):3223246
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