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行政立法程序新探 ——以協(xié)商民主理論為視角

發(fā)布時間:2021-06-05 08:03
  行政立法指享有制定行政法規(guī)或規(guī)章權力的行政主體,依法定職權和法定程序,制定法規(guī)、規(guī)章的活動。它是一種行政屬性的“準立法”行為。在現代社會,它是政府行使行政權力對私人領域進行調整的重要形式。行政立法的“立法屬性”要求它應以民主、人權、公共利益等價值理念作為追尋的目標,弘揚“善法”、為民謀利。胡錦濤同志在十七大報告中明確提出:“要堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系!贫ㄅc群眾利益密切相關的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見!边@為我們探索行政立法過程中的民主實現問題提供了依據。從這樣的問題意識出發(fā),經過分析,筆者認識到:要研究行政立法中的民主實現問題,應當以行政立法程序的制度設計為研究對象。但對于行政立法程序問題,目前在我國《立法法》、《行政法規(guī)程序制定條例》和《規(guī)章制定程序條例》等法源中,以及中央到地方的實踐中,并沒有統(tǒng)一、細致且成熟的模式可以遵循。另一方面,縱觀世界民主理論的發(fā)展,在經歷了自由主義、共和主義等模式之后,“協(xié)商民主”逐漸成為了民主實現的重要形式設計,并在近些年中外理論研究與實踐探索中得到了極大的關注。與自由主義投票民主形式不同,作為一種政治哲學與... 

【文章來源】:華東師范大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】:96 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
論文摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題的意義
        一 為什么研究行政立法
        二 為什么研究協(xié)商民主
        三 為什么要研究行政立法程序中的協(xié)商民主
    第二節(jié) 既有研究的評述
        一 行政法學界的相關研究
        二 法哲學領域的相關研究
    第三節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足
        一 本文的研究創(chuàng)新
        二 本文的不足之處
    第四節(jié) 本文的整體構思
第二章 行政立法程序與協(xié)商民主的一般理論
    第一節(jié) 行政立法:價值內涵與一般程序
        一 行政立法的歷史淵源、概念與特征
        二 行政立法的主體及其立法權限
        三 行政立法的效力
        四 行政立法的一般程序
    第二節(jié) 協(xié)商民主:理論的解析與實踐淵源
        一 概念溯源
        二 哈貝馬斯的協(xié)商民主法律觀
        三 協(xié)商民主在西方的實現形式
        四 協(xié)商民主理論與中國問題意識
    第三節(jié) 行政立法程序與協(xié)商民主的關系
        一 理論視角:協(xié)商民主是行政立法正當性的重要實現路徑
        二 實踐追問:在行政立法程序中實現協(xié)商民主的現實意義
第三章 行政立法中實現協(xié)商民主的程序設計
    第一節(jié) 行政立法公開是實現協(xié)商民主的前提條件
        一 行政立法公開制度概述
        二 進一步健全行政立法公開制度
    第二節(jié) 行政立法中的聽證程序是實現協(xié)商民主的重要形式
        一 立法聽證與協(xié)商民主
        二 行政立法聽證程序的法源與具體問題解析
    第三節(jié) 行政立法中的專家咨詢程序
        一 概念與問題說明
        二 西方國家行政立法中的專家咨詢制度舉要
        三 對我國行政立法專家咨詢程序的思考
    第四節(jié) 行政立法中的協(xié)商民意調查程序
        一 協(xié)商民意調查與協(xié)商民主
        二 協(xié)商民意調查程序在行政立法中應用的制度構想
第四章 行政立法中協(xié)商民主程序運行的保障
    第一節(jié) 權力機關對行政立法中協(xié)商程序的監(jiān)督
        一 我國權力機關對行政立法中協(xié)商程序進行監(jiān)督的基礎
        二 我國權力機關對行政立法監(jiān)督的現狀
        三 完善我國權力機關對行政立法的監(jiān)督
    第二節(jié) 對行政立法中協(xié)商程序的司法救濟
        一 行政立法司法審查制度在西方國家的實踐
        二 我國引入行政立法司法審查制度以保障協(xié)商民主程序運行的必要性
        三 行政立法司法審查的審查標準與協(xié)商民主程序運行的保障
第五章 未完的結語:西方民主理論與中國立法實踐
參考文獻
后記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]民主,如何是好[J]. 強世功.  讀書. 2009(05)
[2]中國行政立法公眾參與制度研究[J]. 馮英,張慧秋.  首都師范大學學報(社會科學版). 2008(04)
[3]淺談我國行政立法及其監(jiān)督——以孫志剛案為視角[J]. 劉晉.  法制與社會. 2008(23)
[4]協(xié)商民主及其法治化探析[J]. 施婕妤.  唯實. 2008(Z1)
[5]我國行政立法的民主保障和監(jiān)督控制[J]. 王保民.  行政論壇. 2008(04)
[6]協(xié)商式民意調查:協(xié)商民主的一種制度設計[J]. 馬奔.  學習與探索. 2008(03)
[7]中國行政立法程序的蛻變[J]. 董禮潔.  天水行政學院學報. 2008(02)
[8]行政立法的過程、體例與技術——以《治安管理處罰法》為例[J]. 于立深.  浙江學刊. 2008(02)
[9]論行政立法中的價值合意[J]. 牛玉兵,傅華.  政治與法律. 2008(03)
[10]軟法的未來:走向回應型法——以協(xié)商民主的理論和實踐為背景[J]. 韓春暉.  保定學院學報. 2008(01)

博士論文
[1]當代中國民主協(xié)商研究[D]. 孫存良.中國人民大學 2008
[2]行政立法的正當性研究[D]. 曾祥華.蘇州大學 2005
[3]哈貝馬斯法哲學研究[D]. 夏宏.浙江大學 2004

碩士論文
[1]我國行政立法聽證制度研究[D]. 趙洪順.華中師范大學 2008
[2]哈貝馬斯的協(xié)商民主法律觀及其法治意義[D]. 曲娜.黑龍江大學 2008
[3]論行政立法過程中的民主參與制度[D]. 朱增新.鄭州大學 2007
[4]完善我國權力機關對行政立法的監(jiān)督[D]. 嵇文波.延邊大學 2007
[5]論地方立法中公眾參與機制[D]. 王彧.西南交通大學 2007
[6]論行政立法的人性基礎[D]. 劉福元.吉林大學 2007
[7]論行政立法理由[D]. 楊霞.廣西師范大學 2007
[8]我國行政立法聽證制度研究[D]. 于紅梅.中國石油大學 2007
[9]試論哈貝馬斯的程序主義法律范式[D]. 郝志剛.山東大學 2007
[10]行政立法聽證制度研究[D]. 吳玉根.中國政法大學 2007



本文編號:3211775

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