就業(yè)援助制度是社會救助制度的重要組成部分,亦是社會保障法的重要內(nèi)容,關系到我國各類就業(yè)困難群體的切身利益。真正意義上的就業(yè)援助制度起步于新中國成立,經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,就業(yè)援助制度已經(jīng)形成了自有的體系。然而,在目前,就業(yè)援助制度自身存在的問題以及專項立法的缺失導致了我國就業(yè)困難人員法律地位不明確,就業(yè)保障不健全等諸多問題,從而嚴重制約了這類群體就業(yè)權乃至生存權、發(fā)展權的實現(xiàn)。為了實現(xiàn)對殘疾人、刑滿釋放人員、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,保障這類群體的的勞動權及其派生權利,實現(xiàn)公平正義、社會和諧的勞動關系。文章試圖從就業(yè)援助制度存在的問題出發(fā),對就業(yè)援助立法必要性及可行性進行分析,得出了就業(yè)援助專項立法具備合理性的結(jié)論,提出了構(gòu)建《就業(yè)援助條例》的設想,并形成了《就業(yè)援助條例》學術建議稿。全文分為四個部分,并附上《就業(yè)援助條例》。第一部分:就業(yè)援助制度與發(fā)展歷程及其存在的問題。該部分首先介紹了就業(yè)援助制度以及就業(yè)援助制度與相關制度的關系;其次分三個階段介紹了我國就業(yè)援助制度發(fā)展的歷程;最后分析了我國就業(yè)援助制度存在的問題。本部分是文章的基礎部分,是就業(yè)援助立法研究的起點。第二部分... 

【文章來源】：寧波大學浙江省

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
1 就業(yè)援助制度與發(fā)展歷程及其存在的問題
    1.1 就業(yè)援助制度的界定及與相關制度的關系
        1.1.1 就業(yè)援助制度的界定
        1.1.2 就業(yè)援助制度與相關制度的關系
    1.2 我國就業(yè)援助制度發(fā)展歷程
        1.2.1 新中國成立——改革開放之前
        1.2.2 改革開放之初——20 世紀末
        1.2.3 21 世紀初——現(xiàn)今
    1.3 就業(yè)援助制度存在的問題
        1.3.1 宏觀方面的問題
        1.3.2 中觀方面的問題
        1.3.3 微觀方面的問題
2 就業(yè)援助立法的合理性分析
    2.1 就業(yè)援助立法必要性
        2.1.1 有利于加強《就業(yè)促進法》適用，是填補專項立法空白的需要
        2.1.2 有利于彌補就業(yè)援助政策過多的不足，是立法的需要
        2.1.3 有利于提高就業(yè)困難人員的生活水平，是實現(xiàn)就業(yè)權的需要
        2.1.4 有利于就業(yè)歧視問題的解決，是實現(xiàn)公平就業(yè)的需要
        2.1.5 有利于就業(yè)困難人員就業(yè)的良性循環(huán)，是維護社會穩(wěn)定的需要
    2.2 就業(yè)援助立法的可行性分析
        2.2.1 國家政策背景
        2.2.2 國內(nèi)立法基礎
        2.2.3 域外立法經(jīng)驗
3 就業(yè)援助立法設計
    3.1 就業(yè)援助立法定位
    3.2 《就業(yè)援助條例》的原則
        3.2.1 經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)援助相協(xié)調(diào)原則
        3.2.2 扶持困難群體就業(yè)原則
        3.2.3 公平、公正、公開、及時原則
        3.2.4 健全勞動就業(yè)服務與職業(yè)培訓體系的原則
        3.2.5 國家主導就業(yè)援助的原則
    3.3 《就業(yè)援助條例》的結(jié)構(gòu)
        3.3.1 總則部分
        3.3.2 分則與附則部分
4 《就業(yè)援助條例》的主要內(nèi)容
    4.1 援助對象與內(nèi)容
        4.1.1 援助對象確定的標準
        4.1.2 對幾類就業(yè)困難人員的就業(yè)援助
    4.2 援助項目
        4.2.1 公共就業(yè)服務
        4.2.2 職業(yè)教育與培訓
        4.2.3 小額貸款措施
        4.2.4 稅費減免措施
    4.3 就業(yè)援助實施（程序）
        4.3.1 就業(yè)困難人員的認定與失業(yè)證的申請
        4.3.2 就業(yè)援助證的申請
    4.4 就業(yè)援助監(jiān)督
        4.4.1 就業(yè)援助監(jiān)督的主體
        4.4.2 就業(yè)援助監(jiān)督的客體與內(nèi)容
        4.4.3 就業(yè)援助監(jiān)督的手段
    4.5 就業(yè)援助法律責任
        4.5.1 從就業(yè)援助爭議的品性上分析
        4.5.2 就業(yè)援助法律責任的構(gòu)建
結(jié)語
參考文獻
附件：《就業(yè)援助條例》
在學研究成果
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[3]論社會保障公共服務[J]. 楊燕綏,楊娟.  社會保障研究. 2009(01)
[4]失地農(nóng)民就業(yè)救助問題探討[J]. 付春香.  山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報. 2009(05)
[5]社會福利的國家道義與福利社會化邏輯悖論分析[J]. 趙定東,雷天怡.  浙江社會科學. 2009(08)
[6]從“居養(yǎng)”到“參與”:中國殘疾人社會保護政策的演變[J]. 楊立雄.  社會保障研究. 2009(04)
[7]當前我國高校就業(yè)援助的必要性與措施[J]. 梁波.  現(xiàn)代企業(yè)教育. 2009(12)
[8]英、美、日三國的就業(yè)援助模式[J]. 陳成文,鄧婷,孫淇庭.  中國黨政干部論壇. 2009(04)
[9]國家承擔社會救助義務的特征和原則[J]. 周海南.  唯實. 2009(03)
[10]就業(yè)援助:香港經(jīng)驗及其啟示[J]. 陳成文,石洋.  理論月刊. 2008(12)

博士論文
[1]中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期就業(yè)制度研究[D]. 郜風濤.華中科技大學 2009



本文編號：3203411