我國(guó)宏觀調(diào)控立法的檢討與完善
發(fā)布時(shí)間:2021-05-21 18:03
宏觀調(diào)控是國(guó)家為克服市場(chǎng)運(yùn)行中的盲目性、被動(dòng)性和滯后性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展而通過(guò)制定和實(shí)施計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策和具體調(diào)節(jié)手段來(lái)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的一種國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能活動(dòng)。從現(xiàn)階段來(lái)看,國(guó)家運(yùn)用了大量的宏觀調(diào)控進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著的促進(jìn)作用,但是局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和法制發(fā)展水平,宏觀調(diào)控立法存在著許多問(wèn)題,其核心問(wèn)題為宏觀調(diào)控立法權(quán)配置失當(dāng),立法價(jià)值取向法律化、體系化不足以及立法程序民主化不足。對(duì)于宏觀調(diào)控立法中的核心問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)從下列思路出發(fā)予以解決:第一,應(yīng)明確“宏觀調(diào)控必須遵循經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控法定原則”;第二,以問(wèn)題為導(dǎo)向,筆者提出下列具體適用原則:首先,在宏觀調(diào)控立法權(quán)的配置上,我們應(yīng)當(dāng)明確“宏觀調(diào)控本質(zhì)上是現(xiàn)代國(guó)家向全體公民提供的公共物品”,因此,應(yīng)當(dāng)由中央級(jí)次的立法機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)提供;同時(shí),我們也要明確宏觀調(diào)控中權(quán)力機(jī)關(guān)立法權(quán)與行政機(jī)關(guān)立法權(quán)的分野,在“嚴(yán)格遵循調(diào)控法定原則的領(lǐng)域,宏觀調(diào)控的立法權(quán)只能由權(quán)力機(jī)關(guān)行駛。”其次,在宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向上,我們應(yīng)當(dāng)明確在“經(jīng)濟(jì)法原則性立法(即基本法)缺失”的情況下,當(dāng)前宏觀調(diào)控目標(biāo)并未形成體系,有些宏觀調(diào)控目標(biāo)...
【文章來(lái)源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁(yè)數(shù)】:74 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
論文摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
一、問(wèn)題的提出
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、本文研究的意義和目的
四、研究方法
五、研究思路
第一章 我國(guó)宏觀調(diào)控立法現(xiàn)狀與問(wèn)題
第一節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法現(xiàn)狀
一、宏觀調(diào)控立法權(quán)配置現(xiàn)狀
二、宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向現(xiàn)狀
三、宏觀調(diào)控立法程序現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法存在的問(wèn)題
一、宏觀調(diào)控立法權(quán)配置問(wèn)題
二、宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向問(wèn)題
三、宏觀調(diào)控立法程序民主化不足的問(wèn)題
第二章 我國(guó)宏觀調(diào)控立法存在問(wèn)題的原因探析
第一節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法權(quán)配置問(wèn)題的原因探析
一、行政授權(quán)立法不明確
二、宏觀調(diào)控職能部門(mén)立法權(quán)擴(kuò)張
三、地方立法機(jī)關(guān)宏觀調(diào)控立法權(quán)限不明
第二節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向問(wèn)題的原因
一、宏觀調(diào)控自身特點(diǎn)
二、宏觀調(diào)控基本法缺失
第三節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法程序民主化問(wèn)題的原因探析
一、立法程序正當(dāng)性不足的原因
二、立法程序正當(dāng)性不足的表現(xiàn)
第三章 完善我國(guó)宏觀調(diào)控立法的措施
第一節(jié) 宏觀調(diào)控立法權(quán)配置問(wèn)題的法律對(duì)策
一、行政授權(quán)立法權(quán)配置
二、宏觀調(diào)控職能部門(mén)立法權(quán)配置
三、地方立法機(jī)關(guān)宏觀調(diào)控立法權(quán)配置
第二節(jié) 宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向問(wèn)題的法律對(duì)策
一、宏觀調(diào)控總立法價(jià)值取向立法及體系化
二、宏觀調(diào)控各立法價(jià)值取向立法及體系化
第三節(jié) 宏觀調(diào)控立法程序民主化問(wèn)題的法律對(duì)策
一、保障公眾參與性
二、保障立法程序公開(kāi)性
三、保障決策參與者交涉權(quán)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)之一——宏觀層面的法律、制度及政策[J]. 蔡承榮. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2009(01)
[2]私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重保障——兼論稅法與私法的承接與調(diào)整[J]. 劉劍文. 河北法學(xué). 2008(12)
[3]我國(guó)貨幣政策目標(biāo)新論[J]. 胡杰. 生產(chǎn)力研究. 2008(22)
[4]非均衡特性下的金融支持中小企業(yè)研究——以江蘇常州市為例[J]. 沈蓮. 金融縱橫. 2008(11)
[5]我國(guó)征地收益分配失衡問(wèn)題研究[J]. 尹娟燕. 法制與社會(huì). 2008(30)
[6]淺談改革中國(guó)土地租、稅、費(fèi)體系[J]. 賈學(xué)玲. 中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(03)
[7]宏觀調(diào)控決策法律責(zé)任探析[J]. 楊三正. 政法論壇. 2008(03)
[8]宏觀調(diào)控:宜政策化抑或制度化[J]. 吳越. 中國(guó)法學(xué). 2008(01)
[9]建立和完善法治化的行政決策機(jī)制[J]. 徐秀霞. 長(zhǎng)白學(xué)刊. 2007(06)
[10]實(shí)現(xiàn)政府公共決策機(jī)制法治化的基本途徑[J]. 李光明. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2007(21)
博士論文
[1]宏觀調(diào)控權(quán)論[D]. 楊三正.西南政法大學(xué) 2006
本文編號(hào):3200142
【文章來(lái)源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁(yè)數(shù)】:74 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
論文摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
一、問(wèn)題的提出
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、本文研究的意義和目的
四、研究方法
五、研究思路
第一章 我國(guó)宏觀調(diào)控立法現(xiàn)狀與問(wèn)題
第一節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法現(xiàn)狀
一、宏觀調(diào)控立法權(quán)配置現(xiàn)狀
二、宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向現(xiàn)狀
三、宏觀調(diào)控立法程序現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法存在的問(wèn)題
一、宏觀調(diào)控立法權(quán)配置問(wèn)題
二、宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向問(wèn)題
三、宏觀調(diào)控立法程序民主化不足的問(wèn)題
第二章 我國(guó)宏觀調(diào)控立法存在問(wèn)題的原因探析
第一節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法權(quán)配置問(wèn)題的原因探析
一、行政授權(quán)立法不明確
二、宏觀調(diào)控職能部門(mén)立法權(quán)擴(kuò)張
三、地方立法機(jī)關(guān)宏觀調(diào)控立法權(quán)限不明
第二節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向問(wèn)題的原因
一、宏觀調(diào)控自身特點(diǎn)
二、宏觀調(diào)控基本法缺失
第三節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控立法程序民主化問(wèn)題的原因探析
一、立法程序正當(dāng)性不足的原因
二、立法程序正當(dāng)性不足的表現(xiàn)
第三章 完善我國(guó)宏觀調(diào)控立法的措施
第一節(jié) 宏觀調(diào)控立法權(quán)配置問(wèn)題的法律對(duì)策
一、行政授權(quán)立法權(quán)配置
二、宏觀調(diào)控職能部門(mén)立法權(quán)配置
三、地方立法機(jī)關(guān)宏觀調(diào)控立法權(quán)配置
第二節(jié) 宏觀調(diào)控立法價(jià)值取向問(wèn)題的法律對(duì)策
一、宏觀調(diào)控總立法價(jià)值取向立法及體系化
二、宏觀調(diào)控各立法價(jià)值取向立法及體系化
第三節(jié) 宏觀調(diào)控立法程序民主化問(wèn)題的法律對(duì)策
一、保障公眾參與性
二、保障立法程序公開(kāi)性
三、保障決策參與者交涉權(quán)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)之一——宏觀層面的法律、制度及政策[J]. 蔡承榮. 消費(fèi)導(dǎo)刊. 2009(01)
[2]私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重保障——兼論稅法與私法的承接與調(diào)整[J]. 劉劍文. 河北法學(xué). 2008(12)
[3]我國(guó)貨幣政策目標(biāo)新論[J]. 胡杰. 生產(chǎn)力研究. 2008(22)
[4]非均衡特性下的金融支持中小企業(yè)研究——以江蘇常州市為例[J]. 沈蓮. 金融縱橫. 2008(11)
[5]我國(guó)征地收益分配失衡問(wèn)題研究[J]. 尹娟燕. 法制與社會(huì). 2008(30)
[6]淺談改革中國(guó)土地租、稅、費(fèi)體系[J]. 賈學(xué)玲. 中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(03)
[7]宏觀調(diào)控決策法律責(zé)任探析[J]. 楊三正. 政法論壇. 2008(03)
[8]宏觀調(diào)控:宜政策化抑或制度化[J]. 吳越. 中國(guó)法學(xué). 2008(01)
[9]建立和完善法治化的行政決策機(jī)制[J]. 徐秀霞. 長(zhǎng)白學(xué)刊. 2007(06)
[10]實(shí)現(xiàn)政府公共決策機(jī)制法治化的基本途徑[J]. 李光明. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2007(21)
博士論文
[1]宏觀調(diào)控權(quán)論[D]. 楊三正.西南政法大學(xué) 2006
本文編號(hào):3200142
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