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大學(xué)章程立法初探

發(fā)布時(shí)間:2021-05-16 22:54
  大學(xué)章程是大學(xué)制度之本。隨著去行政化和高校法人治理結(jié)構(gòu)的試點(diǎn)和逐步落實(shí),大學(xué)日益獲得更多的自主權(quán),作為大學(xué)的憲章和基本法,大學(xué)章程的治理意義在新的時(shí)代環(huán)境下更加凸顯。本文以大學(xué)章程立法為研究對(duì)象,深入分析大學(xué)章程的歷史起源與發(fā)展困境,提出立法的必要性與可能性。文章從教育、歷史、法理等多重維度進(jìn)行分析論證,試圖粗淺的勾勒出立法的理論框架與體系。本文共分五個(gè)部分。第一部分從歷時(shí)態(tài)上梳理了大學(xué)章程的中西起源與發(fā)展,對(duì)特許狀之前大學(xué)章程原始精神的萌生以及我國(guó)近代史上書院章程的斷層與移植進(jìn)行了相關(guān)研究,文章認(rèn)為,安全居住法及圣諭匯編是特許狀出現(xiàn)之前世俗當(dāng)局與教會(huì)控制大學(xué)的有效手段,其精神實(shí)質(zhì)影響至此后中世紀(jì)大學(xué)章程的制定;我國(guó)古代并不缺乏大學(xué)章程,然而書院改制導(dǎo)致了章程的斷層與移植,近代大學(xué)章程借道日本取法西方;第二部分以章程本體分析為主要內(nèi)容。文章認(rèn)為大學(xué)章程的制定必須在具備合理的權(quán)源與法源基礎(chǔ)上才能體現(xiàn)其價(jià)值與意義,基于此,以華東師范大學(xué)章程為案例進(jìn)行多元視角的剖析,如,辦學(xué)理念、組織權(quán)力結(jié)構(gòu)、法律精神、物質(zhì)條件等;此外,本部分對(duì)大學(xué)章程的法律性質(zhì)進(jìn)行了透視,文章認(rèn)為,大學(xué)章程作為一種抽象行... 

【文章來(lái)源】:西南大學(xué)重慶市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】:89 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
緒論
    一、問(wèn)題的提出
    二、本研究的理論意義與實(shí)踐意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、研究的思路與方法
第一章 中西大學(xué)章程的起源與發(fā)展
    一、西方大學(xué)章程的歷史起源與發(fā)展
        (一) 安全居住法與圣諭集
        (二) 大學(xué)特許狀
        (三) 大學(xué)章程
    二、大學(xué)章程的中國(guó)起源與發(fā)展
        (一) 古代大學(xué)章程
        (二) 書院改制導(dǎo)致大學(xué)精神與規(guī)則的斷層與移植
        (三) 近代大學(xué)章程的興建
第二章 大學(xué)章程本體分析
    一、大學(xué)章程內(nèi)容制定原則探討
    二、現(xiàn)代大學(xué)章程內(nèi)容分析—以華東師范大學(xué)為例
    三、大學(xué)章程的法律透視
        (一) 大學(xué)章程的法律性質(zhì)
        (二) 大學(xué)章程的法律價(jià)值
第三章 我國(guó)大學(xué)章程建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
    一、大學(xué)章程建設(shè)的問(wèn)題
        (一) 大學(xué)憲章缺位
        (二) 大學(xué)章程執(zhí)行不力
        (三) 大學(xué)章程的法律效力較弱
    二、大學(xué)章程問(wèn)題的原因分析
        (一) 歷史因素導(dǎo)致章程缺失
        (二) 行政"化"與大學(xué)章程管理
        (三) 熟人社會(huì)淡化大學(xué)管理的章程意識(shí)
第四章 大學(xué)章程立法分析
    一、大學(xué)章程立法的必要性
        (一) 大學(xué)章程問(wèn)題的解決之道
        (二) 現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的題中要義
        (三) 大學(xué)治理的法律要求
        (四) 大學(xué)精神弘揚(yáng)的內(nèi)在訴求
    二、大學(xué)章程立法的可行性
        (一) 市民社會(huì)的日益成熟
        (二) 大學(xué)章程立法與契約治理
    三、大學(xué)章程立法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其價(jià)值
        (一) 香港大學(xué)章程的法律地位
        (二) 美國(guó)大學(xué)章程的法律性質(zhì)
        (三) 日本國(guó)立大學(xué)法人化改革
第五章 大學(xué)章程立法實(shí)踐的思考
    一、大學(xué)章程立法主體
        (一) 地方人大作為立法主體的科學(xué)性
        (二) 大學(xué)章程立法主體的構(gòu)成
    二、大學(xué)章程立法程序
        (一) 大學(xué)章程立法的程序價(jià)值
        (二) 大學(xué)章程立法的程序構(gòu)成
    三、地方人大的立法權(quán)限
        (一) 現(xiàn)行高等教育管理體制對(duì)地方人大立法權(quán)的限制
        (二) 厘清政府與高校的權(quán)力邊界
    四、建立和完善大學(xué)法律救濟(jì)制度
        (一) 建立和完善大學(xué)教育行政申訴制度
        (二) 建立大學(xué)與政府行為的行政復(fù)議制度
        (三) 有限度引入行政訴訟制度
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄
后記


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]實(shí)現(xiàn)政府公共性的倫理思考[J]. 郭漸強(qiáng),劉薇.  湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào). 2010(02)
[2]作為歷史的轉(zhuǎn)折:日本國(guó)立大學(xué)法人化改革六年述評(píng)[J]. 丁建洋.  高教探索. 2010(02)
[3]道統(tǒng)、學(xué)統(tǒng)與政統(tǒng)——以朱子《白鹿洞書院揭示》和陸子《白鹿洞書院論語(yǔ)講義》為中心[J]. 鄭曉江.  教育文化論壇. 2010(01)
[4]大學(xué)章程的歷史生長(zhǎng)邏輯與價(jià)值預(yù)期[J]. 季凌燕,陸俊杰.  教育學(xué)術(shù)月刊. 2009(07)
[5]美國(guó)大學(xué)章程特點(diǎn)分析[J]. 陳立鵬,陶智.  中國(guó)高等教育. 2009(09)
[6]我國(guó)高校章程制定內(nèi)容的研究[J]. 魯曉泉,唐安國(guó).  理工高教研究. 2009(01)
[7]西方公共行政的價(jià)值演變及其本土化啟示[J]. 曾保根.  韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01)
[8]我國(guó)大學(xué)章程的發(fā)展歷程[J]. 侯德華.  延安教育學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(04)
[9]治理理論語(yǔ)境下政府與高校關(guān)系的“善治”[J]. 祁占勇,陳鵬.  中國(guó)高教研究. 2008(05)
[10]憲政視野下的法律優(yōu)先和法律保留——憑什么優(yōu)先?而且保留?[J]. 涂四益.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(02)

博士論文
[1]大學(xué)章程價(jià)值研究[D]. 米俊魁.華中科技大學(xué) 2005

碩士論文
[1]市民社會(huì)理論視野下的高等教育管理體制研究[D]. 孫軍.南京師范大學(xué) 2008
[2]香港與內(nèi)地大學(xué)章程比較研究[D]. 梁劍.西南大學(xué) 2008



本文編號(hào):3190560

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