行政立法的產(chǎn)生和發(fā)展是十九世紀末以來國家職能發(fā)生巨變的產(chǎn)物。由于行政立法與傳統(tǒng)的權(quán)力分立和民主法治等憲法原則相違背,它的合法性受到了強烈的置疑。但問題的關(guān)鍵在于行政立法在實踐當中是不可或缺的,而不在于理論上難以使其合理化。因此,人們關(guān)注的焦點從行政立法的合法性問題轉(zhuǎn)向了行政立法的控制問題。西方國家在一個多世紀以來對行政立法的控制機制已達到相當完備的程度,控制方式多種多樣。在行政立法控制體系中,立法機關(guān)和司法機關(guān)扮演了極其重要的角色。立法機關(guān)可以利用一系列事前和事后的工具來控制行政機關(guān)的立法行為,其中,以行政相對人參與為主要特征的行政正當程序成為最重要的控制方式。司法機關(guān)的審查是一種事后控制方式,但它卻是一種經(jīng)常的、有嚴格程序保障的、具有傳統(tǒng)權(quán)威性的控制方式。目前我國行政立法存在許多問題,控制機制也不完善,借鑒西方國家的經(jīng)驗,可以從立法機關(guān)的控制、行政程序和司法審查三方面加強對行政立法的控制。 

【文章來源】：浙江大學浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
1 導語
2 行政立法的緣起及其發(fā)展
    2.1 三權(quán)分立學說與立法—行政間關(guān)系
    2.2 行政立法的產(chǎn)生與獨立控制委員會的出現(xiàn)
    2.3 行政立法存在的問題及控制的難題
3 行政立法的控制機制
    3.1 立法機關(guān)對行政立法的控制
        3.1.1 禁止授予立法權(quán)及壓縮自由裁量權(quán)
        3.1.2 塑造行政立法權(quán)行使的合理結(jié)構(gòu)
        3.1.3 加強程序上的保障
        3.1.4 加強對行政立法過程的監(jiān)督
        3.1.5 用懲罰和獎勵措施激勵行政機關(guān)
        3.1.6 立法否決和修改法律
    3.2 司法機關(guān)對行政立法的控制
    3.3 行政立法的綜合控制模型
4 行政立法的程序控制
    4.1 程序控制的基礎(chǔ)理論
    4.2 行政立法的具體程序
    4.3 行政立法程序的公平與效率
5 西方行政立法控制機制對我國的啟示
    5.1 我國行政立法存在的問題及控制機制的現(xiàn)狀
    5.2 我國行政立法控制機制的完善途徑
    5.3 我國立法控制機制完善的障礙及前景
6 結(jié)語
參考文獻



本文編號：3178453