彩票是一個年輕而又古老的話題。它是在很低的中獎概率下以豐厚的獎項為誘餌,利用人們博弈的心理而將機會游戲和公益事業(yè)結(jié)合在一起的特種行業(yè)。自誕生以來,彩票就在世界上各個國家得到廣泛的發(fā)展,其固有的籌資功能一直被各國政府所利用。我國財政部發(fā)布的《彩票發(fā)行和銷售管理暫行規(guī)定》對彩票做出了比較權(quán)威的界定,它指出,彩票是國家為支持社會公益事業(yè)而特許專門機構(gòu)壟斷發(fā)行,供人們自愿選擇和購買,并按照事前公布的規(guī)則取得中獎權(quán)利的有價憑證。對彩票購買者來說,彩票所表彰的是一種中獎權(quán)利;對國家來說,彩票是一種帶有公益性質(zhì)的籌資手段。從法學(xué)角度講,購買彩票是一項民事活動,在彩票發(fā)行機構(gòu)與彩票購買者之間形成彩票買賣合同。而彩票發(fā)行機構(gòu)與彩票銷售機構(gòu)之間、各彩票銷售機構(gòu)之間以及彩票機構(gòu)與其他業(yè)務(wù)機構(gòu)之間都是委托合同關(guān)系。彩票的開獎和兌獎活動都是彩票買賣合同的履行。從經(jīng)濟學(xué)角度講,彩票市場存在著自然壟斷、正外部性、負外部性和信息失靈的缺陷,需要政府進行相應(yīng)的管制。彩票在當(dāng)代中國的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的,而是在曲折中不斷前進的。歷經(jīng)自發(fā)階段和部門彩票階段之后,正在向國家彩票轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)階段,我國彩票品種和玩法不斷增加,運用了... 

【文章來源】：中國政法大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：57 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
序言
    一、研究背景與選題動因
    二、我國學(xué)界的研究現(xiàn)狀
    三、本文的研究方法
    四、本文的篇章結(jié)構(gòu)
第一章 彩票本體論
    第一節(jié) 彩票的法學(xué)分析
        一、彩票的定義及法律特征
        二、彩票法律關(guān)系
    第二節(jié) 彩票的經(jīng)濟學(xué)分析
        一、市場缺陷與政府管制
        二、我國彩票市場的自然壟斷與政府管制
        三、我國彩票市場的正外部性與政府管制
        四、我國彩票市場的負外部性與政府管制
        五、我國彩票市場的信息失靈與政府管制
第二章 彩票發(fā)展論
    第一節(jié) 當(dāng)代我國彩票業(yè)的主要沿革
        一、自發(fā)階段（20 世紀80 年代中期——1993 年）
        二、部門彩票階段（1994 年——1999 年）
        三、向國家彩票轉(zhuǎn)變階段（2000 年——今）
    第二節(jié) 我國彩票業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
        一、彩票品種和玩法不斷增加
        二、現(xiàn)代化的通訊手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓寬了彩票的發(fā)展空間
        三、彩票銷售以兼營模式為主
        四、彩民群體日趨成熟
        五、加入世界性彩票組織
    第三節(jié) 我國彩票業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿?br>第三章 彩票運行論
    第一節(jié) 世界上主要的三種彩票監(jiān)管模式
        一、政府直營模式
        二、發(fā)照經(jīng)營模式
        三、企業(yè)承包模式
    第二節(jié) 當(dāng)前我國的彩票監(jiān)管體制及其弊端
        一、當(dāng)前我國的彩票監(jiān)管體制
        二、我國彩票監(jiān)管體制的弊端
    第三節(jié) 我國彩票監(jiān)管體制的重構(gòu)
        一、成立“中國彩票監(jiān)督管理委員會”作為監(jiān)管主體
        二、組建“中國彩票總公司”統(tǒng)一發(fā)行彩票
        三、實施科學(xué)的彩票資金管理制度
第四章 彩票規(guī)范論
    第一節(jié) 國外彩票立法概要
    第二節(jié) 我國彩票法目標(biāo)構(gòu)架
        一、彩票法的總則
        二、彩票市場主體
        三、彩票市場行為
        四、彩票資金的管理和使用
        五、對彩票購買者的保護
        六、法律責(zé)任
結(jié)論
參考文獻



本文編號：3158148