行政立法活動兼有立法性質(zhì)和行政性質(zhì)。行政立法程序民主化是當代行政民主化的重要表現(xiàn)。強調(diào)行政立法中的民主程序的重大現(xiàn)實意義就是使行政立法權(quán)的運作由“暗箱操作”到公開透明，強調(diào)立法過程中行政主體和公眾的交涉性以限制行政權(quán)的濫用。 行政立法程序民主化在于追求公正與效率的動態(tài)平衡。在處理行政官僚立法、專家參與以及利害關(guān)系人參與三者的關(guān)系時，應揚長避短妥善的建立行政立法機關(guān)、專家以及利害關(guān)系人綜合參與的模式，重點是確立利害關(guān)系人參與機制。 本文針對我國行政立法程序民主化的非法治化、非制度化傾向，在規(guī)范分析和比較研究的基礎上對行政立法程序民主化的理論基礎作了分析，認為在行政立法程序民主化的進程中，正當法律程序、行政民主原則以及行政權(quán)力制約理論是其理論基礎，在整個過程中具有不可替代的作用。隨后在對我國現(xiàn)行的實踐進行實證分析的基礎上，對行政立法程序的民主因素進行了反思。為第三部分的制度完善做好了準備。最后提出了完善行政立法程序民主機制相關(guān)的制度。行政立法程序民主機制的建立需要完善的制度保障。其中行政立法動議制度、聽證會制度是行政立法程序民主化的核心制度；而行政立法公開制度、回避制度、民主評... 

【文章來源】：南京師范大學江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
前言
導論 民主程序在行政立法中的必要性
第一章 行政民主立法的理論基礎
    第一節(jié) 行政立法民主性的概述
    第二節(jié) 正當法律程序與行政立法程序民主化
    第三節(jié) 行政民主原則與行政立法程序民主化
    第四節(jié) 行政權(quán)力制約理論與行政立法程序民主化
第二章 當代我國行政立法程序民主化的實證分析
    第一節(jié) 我國行政立法程序民主化的相關(guān)規(guī)定
    第二節(jié) 行政立法程序民主化的法治實踐
    第三節(jié) 行政立法程序民主化實踐的反思
第三章 行政立法程序民主化的制度完善
    第一節(jié) 民主化和行政立法的動議制度
    第二節(jié) 民主參與和行政立法的聽證制度
    第三節(jié) 行政立法程序民主參與的其他相關(guān)制度
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]論城市規(guī)劃聽證會中的市民參與基礎[J]. 朱芒.  法商研究. 2004(03)
[2]信息化、全球化背景下的公眾參與[J]. 姜明安.  法商研究. 2004(03)
[3]公務員管理中的公眾參與[J]. 方世榮.  法商研究. 2004(03)
[4]行政立法過程的民主參與和利益表達[J]. 楊建順.  法商研究. 2004(03)
[5]行政立法過程的利益表達、意見溝通和整合[J]. 于立深.  當代法學. 2004(02)
[6]公眾參與與行政法治[J]. 姜明安.  中國法學. 2004(02)
[7]論行政立法的公眾參與機制[J]. 董興佩.  學術(shù)交流. 2004(02)
[8]中國行政立法的實證分析[J]. 金攀.  中南民族大學學報(人文社會科學版). 2003(S2)
[9]論我國的行政立法及其監(jiān)督[J]. 陳慧君.  廣西政法管理干部學院學報. 2003(06)
[10]完善我國的行政立法監(jiān)督制度[J]. 鄧志宏.  黑龍江省政法管理干部學院學報. 2003(03)



本文編號：3155606