設(shè)區(qū)市立法是地方立法主體擴(kuò)容的結(jié)果;反映了設(shè)區(qū)市人民的意志,是設(shè)區(qū)市人民參與國家事務(wù)管理新渠道;是憲法自我發(fā)展的內(nèi)在邏輯;也是我國單一制憲政體制下,發(fā)揮地方治理積極性,促進(jìn)國家法治建設(shè)的重要舉措。隨著《立法法》的修正案正式出臺,設(shè)區(qū)市立法權(quán)著實(shí)落地。屆時(shí),全國282個(gè)設(shè)區(qū)市逐步開展立法的籌備、正式立法、立法完善工作。設(shè)區(qū)市立法活動開展的狀況值得我們關(guān)注。本文圍繞“設(shè)區(qū)市立法活動”這個(gè)命題,以廣東省17設(shè)區(qū)市為樣本,對17設(shè)區(qū)市立法籌備、正式立法以及立法完善三個(gè)立法階段進(jìn)行實(shí)證分析,并以立法科學(xué)、民主、法治和地方特色原則為觀察點(diǎn),初步揭示設(shè)區(qū)市立法活動存在的不足以及探究其原因,最后立足設(shè)區(qū)市立法應(yīng)然圖景,試圖提出完善設(shè)區(qū)市立法活動的建議。文章共五部分:第一部分:緒論。論述文章研究的背景以及意義;明確了研究的對象;對選擇廣東省17設(shè)區(qū)市作為樣本的說明;解釋了本文的研究方法和路徑的創(chuàng)新性。第二部分:設(shè)區(qū)市立法活動的一般理論,即設(shè)區(qū)市立法活動的應(yīng)然狀態(tài)。首先通過論述設(shè)區(qū)市立法的理論、規(guī)范以及現(xiàn)實(shí)依據(jù)優(yōu)勢來論證設(shè)區(qū)市立法活動的正當(dāng)性。其次從設(shè)區(qū)市立法地位和功能出發(fā),高度總結(jié)了立法活動特色。然后,... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、緒論
    （一） 研究背景及意義
    （二） 研究對象
        1. 設(shè)區(qū)市立法活動
        2. 樣本選擇的說明
    （三） 研究方法與路徑
        1. 研究方法
        2. 研究路徑
二、設(shè)區(qū)市立法活動的一般理論
    （一） 設(shè)區(qū)市立法活動的依據(jù)
        1. 設(shè)區(qū)市立法的理論依據(jù)
        2. 設(shè)區(qū)市立法的規(guī)范依據(jù)
        3. 設(shè)區(qū)市立法的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
    （二） 設(shè)區(qū)市立法活動的特征
        1. 立法地位的從屬性與獨(dú)立性
        2. 立法功能的補(bǔ)充性與自治性
    （三） 設(shè)區(qū)市立法活動的階段
        1. 立法籌備階段
        2. 正式立法階段
        3. 立法完善階段
    （四） 設(shè)區(qū)市立法活動的原則
        1. 民主、法治、科學(xué)原則
        2. 地方特色原則
三、廣東省設(shè)區(qū)市立法活動的實(shí)證報(bào)告
    （一） 立法活動籌備階段
        1. 省人大及其常委立法指導(dǎo)
        2. 各設(shè)區(qū)市立法準(zhǔn)備
    （二） 正式立法活動
        1. 立項(xiàng)與草擬階段
        2. 審議與批準(zhǔn)階段
    （三） 立法完善階段
四、設(shè)區(qū)市立法活動的不足與反思
    （一） 設(shè)區(qū)市立法活動的不足
        1. 民主立法的不足
        2. 科學(xué)立法的不足
        3. 特色立法的不足
    （二） 原因分析
        1. 立法理念落后
        2. 立法機(jī)制運(yùn)行規(guī)則的缺位
        3. 設(shè)區(qū)市地方性法規(guī)與政府規(guī)章配套失衡
五、完善設(shè)區(qū)市立法活動的建議
    （一） 立法機(jī)關(guān)樹立正確立法理念
        1. 人大及其常委的立法主導(dǎo)意識確立
        2. 立法人員立法理念轉(zhuǎn)變
    （二） 設(shè)區(qū)市立法機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作建議
        1. 明確立法機(jī)制運(yùn)行規(guī)則
        2. 落實(shí)立法信息公開
        3. 強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行監(jiān)督
    （三） 合理配置設(shè)區(qū)市地方性法規(guī)與規(guī)章
        1.設(shè)區(qū)市地方性法規(guī)和規(guī)章的關(guān)系
        2 設(shè)區(qū)市法規(guī)和規(guī)章的立法界限
        3. 設(shè)區(qū)市法規(guī)與規(guī)章配套操作
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄: 17設(shè)區(qū)市已批準(zhǔn)、審議中的地方性法規(guī)情況一覽表
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]“優(yōu)惠照顧理論”范式下的單行條例功能[J]. 沈壽文.  思想戰(zhàn)線. 2016(01)
[3]地方立法權(quán)擴(kuò)張的因應(yīng)之策[J]. 秦前紅,李少文.  法學(xué). 2015(07)
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[3]經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法研究[D]. 許佩華.吉林大學(xué) 2012
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[6]我國中央與地方立法分權(quán)研究[D]. 孫波.吉林大學(xué) 2008
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碩士論文
[1]我國地方立法權(quán)的配置研究[D]. 程慶棟.廈門大學(xué) 2014
[2]經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法對法律的變通[D]. 王艷波.廈門大學(xué) 2014
[3]較大的市的立法權(quán)研究[D]. 朱清源.中國政法大學(xué) 2011
[4]論地方立法中的地方特色[D]. 李燕.中國政法大學(xué) 2002



本文編號：3144613