我國電信普遍服務(wù)立法問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-13 20:53
隨著我國電信改革的深入和市場競爭的加劇,我國以行政手段為主導(dǎo)的普遍服務(wù)實(shí)施方案的局限性越來越明顯,普遍服務(wù)面臨日益嚴(yán)重的地區(qū)發(fā)展失衡、資金短缺等問題。此外,由于我國現(xiàn)行有關(guān)電信普遍服務(wù)的法律存在立法的缺陷及不足,普遍服務(wù)的推行沒有得到法律有效的支撐和保障,這也是導(dǎo)致我國普遍服務(wù)實(shí)施困難的重要原因之一。本文旨在探討我國電信普遍服務(wù)立法完善問題,為電信普遍服務(wù)的長期有效實(shí)施提供法律保障。本文以法律上權(quán)利和義務(wù)為視角,首先闡述了電信普遍服務(wù)的法律關(guān)系及其相關(guān)理論。然后介紹了我國電信普遍服務(wù)的實(shí)施歷程,總結(jié)了我國電信普遍服務(wù)的特點(diǎn),分析了我國電信普遍服務(wù)立法存在的問題,并論證完善我國電信普遍服務(wù)立法的必要性。本文的重點(diǎn)是闡述完善我國電信普遍服務(wù)的立法建議。提出了明確界定電信普遍服務(wù)、確定普遍服務(wù)的義務(wù)承擔(dān)者和實(shí)施者的選擇機(jī)制、建立以普遍服務(wù)基金為核心內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)機(jī)制、明確普遍服務(wù)主體的權(quán)利和義務(wù)、明確普遍服務(wù)義務(wù)承擔(dān)者的責(zé)任等建議,并進(jìn)行了詳細(xì)的論述。其中在確定普遍服務(wù)義務(wù)承擔(dān)者上,本文認(rèn)為除了基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)之外,三網(wǎng)合一后的增值電信運(yùn)營企業(yè)和重組后的新興增值電信運(yùn)營企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù),...
【文章來源】:北京郵電大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1.2.1 國內(nèi)研究
1.2.2 國外研究
1.3 論文的結(jié)構(gòu)和主要創(chuàng)新
1.3.1 論文的結(jié)構(gòu)
1.3.2 論文的主要創(chuàng)新
第二章 電信普遍服務(wù)的法理分析
2.1 電信普遍服務(wù)的起源及內(nèi)涵
2.1.1 電信普遍服務(wù)的起源
2.1.2 電信普遍服務(wù)的定義及內(nèi)涵
2.2 電信普遍服務(wù)的法律性質(zhì)
2.3 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系
2.3.1 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系的主體
2.3.2 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系的內(nèi)容
2.3.3 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系的客體
2.4 電信普遍服務(wù)的理論依據(jù)
2.4.1 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)理論
2.4.2 通信權(quán)理論
2.4.3 企業(yè)社會責(zé)任理論
2.4.4 發(fā)展權(quán)理論
第三章 我國電信普遍服務(wù)立法存在的問題及完善的必要性
3.1 我國電信普遍服務(wù)的實(shí)施歷程及特點(diǎn)
3.2 我國電信普遍服務(wù)立法現(xiàn)狀及存在的問題
3.2.1 我國現(xiàn)行法律關(guān)于普遍服務(wù)的立法規(guī)定
3.2.2 我國電信普遍服務(wù)立法存在的主要問題
3.3 我國電信普遍服務(wù)立法完善的必要性
3.3.1 電信市場開放競爭要求電信普遍服務(wù)法制化
3.3.2 規(guī)范管理和放松管制都要求電信普遍服務(wù)法制化
3.3.3 依法治國,構(gòu)建和諧社會要求電信普遍服務(wù)法制化
第四章 我國電信普遍服務(wù)立法完善的若干建議
4.1 電信普遍服務(wù)提供的原則
4.2 明確界定電信普遍服務(wù)
4.2.1 國外電信法對普遍服務(wù)的界定
4.2.2 我國電信法可以界定的普遍服務(wù)
4.3 確立電信普遍服務(wù)的目標(biāo)
4.4 明確電信普遍服務(wù)義務(wù)的承擔(dān)者和實(shí)施者
4.4.1 確定電信普遍服務(wù)義務(wù)的承擔(dān)者
4.4.2 確定電信普遍服務(wù)實(shí)施者的選擇機(jī)制
4.5 建立普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制,確立電信普遍服務(wù)基金制度
4.5.1 主要國家和地區(qū)關(guān)于普遍服務(wù)的融資及補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定
4.5.2 我國對電信普遍服務(wù)的融資及補(bǔ)償機(jī)制的選擇
4.6 明確電信普遍服務(wù)主體的基本義務(wù)和基本權(quán)利
4.6.1 電信運(yùn)營企業(yè)的基本義務(wù)和基本權(quán)利
4.6.2 普遍服務(wù)受眾的基本義務(wù)和基本權(quán)利
4.6.3 電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)
4.7 明確承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的電信運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)責(zé)任
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)中國電信普遍服務(wù)發(fā)展的政策建議[J]. 姜愛林. 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2007(03)
[2]電信普遍服務(wù)機(jī)制研究[J]. 閆森,杜綱. 未來與發(fā)展. 2007(02)
[3]中國電信普遍服務(wù)基金募集和使用的操作性問題探討[J]. 喻世華,唐守廉. 電信科學(xué). 2006(12)
[4]中美普遍服務(wù)政策對比[J]. 張彬,李曉梅. 通信世界. 2006(45)
[5]電信普遍服務(wù)若干問題研究[J]. 姜愛林. 西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(04)
[6]中外電信普遍服務(wù)的研究與分析[J]. 何寧. 通信管理與技術(shù). 2006(03)
[7]美歐競爭法律制度在電信監(jiān)管中的適用[J]. 王春暉. 當(dāng)代通信. 2006(06)
[8]建立競爭中性的電信普遍服務(wù)[J]. 孫雪梅. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2006(06)
[9]關(guān)于電信普遍服務(wù)政策關(guān)鍵問題的探討[J]. 楊永. 山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究. 2005(09)
[10]國外電信法律體制的改革及其對中國的啟示[J]. 郁光華. 當(dāng)代法學(xué). 2005(04)
碩士論文
[1]中美電信管制機(jī)構(gòu)的比較研究及對我國電信管制機(jī)構(gòu)改革的啟發(fā)[D]. 秦娟.北京郵電大學(xué) 2007
本文編號:3135990
【文章來源】:北京郵電大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級別】:碩士
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摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
1.2.1 國內(nèi)研究
1.2.2 國外研究
1.3 論文的結(jié)構(gòu)和主要創(chuàng)新
1.3.1 論文的結(jié)構(gòu)
1.3.2 論文的主要創(chuàng)新
第二章 電信普遍服務(wù)的法理分析
2.1 電信普遍服務(wù)的起源及內(nèi)涵
2.1.1 電信普遍服務(wù)的起源
2.1.2 電信普遍服務(wù)的定義及內(nèi)涵
2.2 電信普遍服務(wù)的法律性質(zhì)
2.3 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系
2.3.1 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系的主體
2.3.2 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系的內(nèi)容
2.3.3 電信普遍服務(wù)法律關(guān)系的客體
2.4 電信普遍服務(wù)的理論依據(jù)
2.4.1 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)理論
2.4.2 通信權(quán)理論
2.4.3 企業(yè)社會責(zé)任理論
2.4.4 發(fā)展權(quán)理論
第三章 我國電信普遍服務(wù)立法存在的問題及完善的必要性
3.1 我國電信普遍服務(wù)的實(shí)施歷程及特點(diǎn)
3.2 我國電信普遍服務(wù)立法現(xiàn)狀及存在的問題
3.2.1 我國現(xiàn)行法律關(guān)于普遍服務(wù)的立法規(guī)定
3.2.2 我國電信普遍服務(wù)立法存在的主要問題
3.3 我國電信普遍服務(wù)立法完善的必要性
3.3.1 電信市場開放競爭要求電信普遍服務(wù)法制化
3.3.2 規(guī)范管理和放松管制都要求電信普遍服務(wù)法制化
3.3.3 依法治國,構(gòu)建和諧社會要求電信普遍服務(wù)法制化
第四章 我國電信普遍服務(wù)立法完善的若干建議
4.1 電信普遍服務(wù)提供的原則
4.2 明確界定電信普遍服務(wù)
4.2.1 國外電信法對普遍服務(wù)的界定
4.2.2 我國電信法可以界定的普遍服務(wù)
4.3 確立電信普遍服務(wù)的目標(biāo)
4.4 明確電信普遍服務(wù)義務(wù)的承擔(dān)者和實(shí)施者
4.4.1 確定電信普遍服務(wù)義務(wù)的承擔(dān)者
4.4.2 確定電信普遍服務(wù)實(shí)施者的選擇機(jī)制
4.5 建立普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制,確立電信普遍服務(wù)基金制度
4.5.1 主要國家和地區(qū)關(guān)于普遍服務(wù)的融資及補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定
4.5.2 我國對電信普遍服務(wù)的融資及補(bǔ)償機(jī)制的選擇
4.6 明確電信普遍服務(wù)主體的基本義務(wù)和基本權(quán)利
4.6.1 電信運(yùn)營企業(yè)的基本義務(wù)和基本權(quán)利
4.6.2 普遍服務(wù)受眾的基本義務(wù)和基本權(quán)利
4.6.3 電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)
4.7 明確承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)的電信運(yùn)營企業(yè)的相關(guān)責(zé)任
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]推進(jìn)中國電信普遍服務(wù)發(fā)展的政策建議[J]. 姜愛林. 重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2007(03)
[2]電信普遍服務(wù)機(jī)制研究[J]. 閆森,杜綱. 未來與發(fā)展. 2007(02)
[3]中國電信普遍服務(wù)基金募集和使用的操作性問題探討[J]. 喻世華,唐守廉. 電信科學(xué). 2006(12)
[4]中美普遍服務(wù)政策對比[J]. 張彬,李曉梅. 通信世界. 2006(45)
[5]電信普遍服務(wù)若干問題研究[J]. 姜愛林. 西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(04)
[6]中外電信普遍服務(wù)的研究與分析[J]. 何寧. 通信管理與技術(shù). 2006(03)
[7]美歐競爭法律制度在電信監(jiān)管中的適用[J]. 王春暉. 當(dāng)代通信. 2006(06)
[8]建立競爭中性的電信普遍服務(wù)[J]. 孫雪梅. 經(jīng)濟(jì)論壇. 2006(06)
[9]關(guān)于電信普遍服務(wù)政策關(guān)鍵問題的探討[J]. 楊永. 山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究. 2005(09)
[10]國外電信法律體制的改革及其對中國的啟示[J]. 郁光華. 當(dāng)代法學(xué). 2005(04)
碩士論文
[1]中美電信管制機(jī)構(gòu)的比較研究及對我國電信管制機(jī)構(gòu)改革的啟發(fā)[D]. 秦娟.北京郵電大學(xué) 2007
本文編號:3135990
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教材專著