論設(shè)區(qū)的市立法權(quán)范圍——兼評《立法法》修正案第31條
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【摘要】:剛剛修改通過的《立法法》修正案關(guān)于授予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)的規(guī)定極具爭議。針對這諸多爭議,文章首先從目的解釋和歷史解釋兩個方面論證該規(guī)定的合憲性,進而結(jié)合我國相關(guān)法律的規(guī)定以及社會實踐的情況確定設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限的明確范圍。這種立法權(quán)限范圍是不合理的,因為實踐中必將產(chǎn)生遠超出立法事項外地方性法規(guī)的修改、已經(jīng)納入立法規(guī)劃的法案擱置以及超范圍的同級別政府規(guī)章的監(jiān)督問題難以解決。消解這些問題的最佳途徑就是通過全國人大的單項立法放松對于設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限的限制。
【作者單位】: 蘇州大學王健法學院;
【關(guān)鍵詞】: 合憲性 設(shè)區(qū)的市 立法權(quán)限
【分類號】:D921
【正文快照】: 一、問題之提出2000年《立法法》甫一頒行,就受到學界諸多詬病,諸如其立法體例設(shè)計的不足、立法權(quán)限配置的偏差、法律解釋條款的泛濫等等!1〕在過去的15年間,此部《立法法》的實施產(chǎn)生了很多問題,對于修改《立法法》的呼聲一直不斷。2015年3月15日,經(jīng)過兩稿的推敲,第三稿終
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本文編號:312404
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