經(jīng)濟(jì)性還是社會性的選擇關(guān)系到延遲退休改革之目的能否達(dá)成。延退方案必須進(jìn)行法律、社會、政治、經(jīng)濟(jì)等四個維度的可行性分析,采取過渡方案和正軌方案并存的策略,才能有望解決我國特有的不經(jīng)濟(jì)與不公平并存的退休難題。建議:以工作年限為基礎(chǔ),將勞動者的社會貢獻(xiàn)與養(yǎng)老待遇掛鉤;以現(xiàn)行退休年齡為最低退休年齡,體現(xiàn)發(fā)展中國家的特點和我國勞動力結(jié)構(gòu)的獨特性;以達(dá)到基本工齡作為領(lǐng)取全額退休金的條件,引導(dǎo)勞動者自愿推遲退休年齡,應(yīng)對人口老齡化危機(jī);確定最高工作年限,在勞動者達(dá)到最高退休年齡時強(qiáng)制退休,兼顧年輕人的就業(yè)問題。 

【文章來源】：溫州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018,31(06)

【文章頁數(shù)】：15 頁

【文章目錄】：
一、引論:經(jīng)濟(jì)性延退還是社會性延退?
二、調(diào)查概況與數(shù)據(jù)分析
    （一） 對延遲退休政策建議的態(tài)度和理由 （1）
    （二） 對退休年齡一刀切的公平性評價
        1. 對不分職業(yè)性質(zhì)同齡退休的公平性評價
        2. 男女同齡退休的公平性評價
    （三） 對彈性退休制度及具體方案的態(tài)度
        1. 對彈性退休制度建議的支持率
        2. 對問卷中設(shè)計的彈性退休制改革方案的態(tài)度
            （1） 對設(shè)置最低退休年齡 （下限） 和最高退休年齡 （上限） 的看法
            （2） 對男性彈性退休年齡設(shè)計的看法
            （3） 對女性彈性退休年齡設(shè)計的看法
    （四） 對延遲退休年齡所需要配套解決的問題的看法
三、退休制度改革的思路和退休條件的選擇
    （一） 延退的趨勢難以逆轉(zhuǎn)
    （二） 調(diào)整漸進(jìn)式改革的思路
        1. 走法律程序統(tǒng)一制度供給, 并與相關(guān)法律相銜接
        2. 退休與養(yǎng)老兩種制度統(tǒng)籌考慮, 公務(wù)員達(dá)到領(lǐng)取全額退休金年齡即退休
        3. 從剛性制度轉(zhuǎn)向彈性制度設(shè)計, 不宜“一刀切”
        4. 明確延遲退休改革的目的, 與養(yǎng)老基金缺口問題分開
        5. 以社會貢獻(xiàn)作為確定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的主要因素
    （三） 我國退休條件選擇:法定年齡, 工齡還是養(yǎng)老保險繳費年限?
        1. 退休年齡彈性化的方式
        2. 以現(xiàn)行法定年齡為退休年齡底線的必要性
        3. 確定領(lǐng)取全額退休金年齡和最高退休年齡的依據(jù)
        4. 基本工作年限和最長工作年限的計算
        5. 女性退休年齡的特殊考慮
四、延遲退休改革之具體建議
    （一） 過渡方案:以全日制教育年限為依據(jù)確定工作年限
    （二） 正軌方案:以養(yǎng)老保險繳費年限為依據(jù)確定工作年限
    （三） 可行性分析
        1. 法律維度的可行性
        2. 政治維度的可行性
        3. 經(jīng)濟(jì)維度的可行性
        4. 社會維度的可行性


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]退休年齡的法理分析及制度安排[J]. 林嘉.  中國法學(xué). 2015(06)
[2]延遲退休立法研究[J]. 張震.  法商研究. 2014(06)
[3]以勞動年限為基準(zhǔn)彈性延遲法定退休年齡[J]. 錢葉芳.  法學(xué). 2014(05)
[4]延遲退休的目的、疑難和實施[J]. 劉倬,李濟(jì)廣.  大慶社會科學(xué). 2014(01)
[5]領(lǐng)取全額養(yǎng)老金年齡與實際退休年齡可以不同[J]. 楊燕綏.  中國社會保障. 2014(01)
[6]我國養(yǎng)老保險基金危機(jī)的成因與對策分析[J]. 成志剛.  齊魯學(xué)刊. 2002(01)



本文編號：3021551