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老齡化背景下的高齡勞動者就業(yè)促進(jìn)問題

發(fā)布時間:2018-08-08 14:38
【摘要】:人口老齡化已是國際趨勢。作為應(yīng)對措施,延遲退休年齡,促進(jìn)高齡勞動者就業(yè)是許多國家普遍采取的做法。延遲退休的實質(zhì)是提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的最低年齡。對高齡勞動者而言,由于就業(yè)競爭力不足,延遲退休很可能使他們在能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金之前處于失業(yè)境地。因此,延遲退休方案的實施,有賴于系列配套措施的執(zhí)行。其中,加強對高齡群體的法律保護(hù)、反對就業(yè)歧視、促進(jìn)高齡勞動者(1)就業(yè),是落實延遲退休方案必須解決的基本問題。要提高高齡勞動者的勞動參與率,必須提升他們的勞動技能、開發(fā)適合他們的工作崗位;建立專門的就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)機構(gòu),為他們提供就業(yè)咨詢與指導(dǎo)服務(wù);對招聘高齡勞動者達(dá)到一定比例的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠,對歧視高齡勞動者的用人單位進(jìn)行處罰。此外,勞動法應(yīng)為高齡勞動者提供充分的保護(hù)。為此,必須修改《勞動法》和《就業(yè)促進(jìn)法》相應(yīng)條款,在時機成熟時制定《高齡勞動者就業(yè)促進(jìn)法》。
[Abstract]:The aging of the population has become an international trend. As a response, delaying the retirement age and promoting the employment of senior citizens is a common practice in many countries. The essence of delayed retirement is to raise the minimum age for pensions. For older workers, delays in retirement are likely to put them out of work until they are able to receive a pension because of lack of competitiveness in employment. Therefore, the implementation of delayed retirement plan depends on the implementation of a series of supporting measures. Among them, strengthening the legal protection for the senior citizens, opposing employment discrimination and promoting the employment of senior citizens (1) are the basic problems that must be solved in the implementation of the deferred retirement scheme. In order to increase the labor participation rate of the elderly workers, we must improve their labor skills, develop jobs suitable for them, set up specialized employment services and guidance institutions, and provide them with employment consultation and guidance services. Enterprises that recruit a certain proportion of senior citizens are given tax concessions and employers who discriminate against senior citizens are punished. In addition, labor laws should provide adequate protection for older workers. Therefore, it is necessary to amend the relevant provisions of the Labor Law and the Employment Promotion Law, so as to formulate the Employment Promotion Law for Senior Citizens when the time is ripe.
【作者單位】: 武漢大學(xué)法學(xué)院;武漢大學(xué)勞動與社會保障法研究中心;
【基金】:教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目(16JJD820009)
【分類號】:D912.5

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本文編號:2172101

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