流域綜合治理是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。當(dāng)前,流域綜合治理的資金主要依賴于政府投入,面臨著需求缺口大、管理效率低的多重壓力。尤其是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、地方政府財(cái)政收入增速放緩的背景下,單純地依賴政府投資將難以滿足我國生態(tài)文明建設(shè)的需求。因此,有必要在流域綜合治理中引入社會(huì)資本,兼顧“引智”和“引資”,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,解決流域綜合治理的資金不足和管理低效問題。自2014年以來,我國政府開始在各公共投資領(lǐng)域發(fā)起“政府和社會(huì)資本合作”(Public Private Partnership,PPP)項(xiàng)目的熱潮,流域綜合治理也是PPP項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。流域綜合治理PPP模式的推進(jìn),不僅有助于發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,緩解過高的資金缺口和過低的管理效率的缺陷;而且有利于激發(fā)社會(huì)資本活力,提升流域綜合治理項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值。然而,PPP模式在流域綜合治理實(shí)踐過程卻并不樂觀,由于其較大的投資規(guī)模、較長的投資周期而面臨著落地率不高、企業(yè)認(rèn)可度低、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)難以判斷等嚴(yán)峻問題。本文根據(jù)資金來源和是否對(duì)項(xiàng)目有發(fā)起和決策作用,認(rèn)為政府部門、實(shí)體企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)是流域綜合治理PPP項(xiàng)目的核心利益相關(guān)者。本文首先...

【文章頁數(shù)】：145 頁

【學(xué)位級(jí)別】：博士

本文編號(hào)：3881180