企業(yè)信用體系建設(shè)中的政府責(zé)任研究 ——以南京市為例
發(fā)布時(shí)間:2022-01-11 09:51
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),信用是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),直接影響交易秩序和安全。目前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的局勢(shì)復(fù)雜多變,企業(yè)信用體系作為保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,必須加強(qiáng)建設(shè)。當(dāng)前,各級(jí)政府都在探索提高政府治理能力,力求構(gòu)建一個(gè)政府、社會(huì)組織、企業(yè)、公眾等多元主體協(xié)商共治的模式。企業(yè)信用體系是一個(gè)復(fù)雜浩大的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、政府和企業(yè)多方參與、共同努力,而在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)文化教育的特殊國(guó)情下,要建設(shè)企業(yè)信用體系離不開政府主導(dǎo),根據(jù)其建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不同階段的需求,對(duì)自身責(zé)任定位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,做到不缺位、不越位。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,如何清晰定位和正確履行政府在企業(yè)信用體系建設(shè)中的責(zé)任,對(duì)提高政府治理能力、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變以及維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序都具有重大意義。本文在資料收集的基礎(chǔ)上,對(duì)比美國(guó)、歐洲、日本、香港、北京、上海、浙江、深圳等國(guó)內(nèi)外地區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),闡述了近年來(lái)南京市企業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和政府責(zé)任履行存在的問(wèn)題,運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、責(zé)任政府、治理理論等理論工具和文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析、比較分析等研究方法,總結(jié)出現(xiàn)階段政府在企業(yè)信用體系建設(shè)中的角色定位,主要包括政府...
【文章來(lái)源】:東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
2016年12月8日截圖于南京天鼎混凝土工程有限公司在雙公示
系統(tǒng)上的行政處罰信息)??2.2.4信用激勵(lì)約束力度不夠??當(dāng)前企業(yè)信用分類制度側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,體現(xiàn)了“失信約束”原則。而??對(duì)于誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在過(guò)去還曾享受過(guò)一些政策待遇,而現(xiàn)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示平??臺(tái)無(wú)法區(qū)分企業(yè)好壞,誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際受益并不多。在《企業(yè)信息公示暫行條例》征求??意見過(guò)程中,就有企業(yè)提出要將相關(guān)的榮譽(yù)、資質(zhì)等通過(guò)公示平臺(tái)公示,通過(guò)彰顯正面信息與??其他企業(yè)相區(qū)分,這一想法得到國(guó)家工商總局的認(rèn)可并且著手落實(shí),但是至今尚未落地。雖然??包括稅務(wù)、工商在內(nèi)的眾多部門采用了一些激勵(lì)手段以鼓勵(lì)企業(yè)自覺守信,然而大部分措施還??局限于提供服務(wù)管理便利、開放綠色通道等層面,整體聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還未完全建立。??另一方面,失信約束的力度還不夠,行政性懲戒和社會(huì)性懲戒手段單一,多采用“黑名單”、??“曝光臺(tái)”等方式,雖然在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)建立了失信聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,但激勵(lì)容易懲戒難,作??用有限。以市場(chǎng)監(jiān)管職能為例,《企業(yè)信用信息公示暫行條例》實(shí)施以后,企業(yè)年檢制改為年度??報(bào)告制,市場(chǎng)監(jiān)管部門隨機(jī)對(duì)企業(yè)的公示信息進(jìn)行抽查,不按時(shí)失信企業(yè)并不會(huì)感覺到任何制??約反而更加輕松,對(duì)其約束力也就難免減弱。而在失信約束方面,一是登記方面的限制,對(duì)吊??業(yè)照法定人進(jìn)一定時(shí)的職限,是由于不限繼股,的法??
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“職責(zé)”導(dǎo)向的政府信息共享實(shí)踐——全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)與完善[J]. 孫軍. 檔案學(xué)研究. 2016(03)
[2]大數(shù)據(jù)技術(shù)下企業(yè)信用體系建設(shè)的研究——以建設(shè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)為例[J]. 陳穎. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2015(23)
[3]構(gòu)建企業(yè)信用體系 建設(shè)誠(chéng)信陜西[J]. 馮家臻,郭普松,暢蘭聲. 新西部(理論版). 2015(14)
[4]企業(yè)信用體系建設(shè)的法治化思考[J]. 李東俠,郝磊. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(03)
[5]日本征信市場(chǎng)的特點(diǎn)及啟示[J]. 孫紅,金兵兵. 征信. 2015(06)
[6]社會(huì)共治:多元主體共同治理的實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新[J]. 王名,蔡志鴻,王春婷. 中國(guó)行政管理. 2014(12)
[7]小微企業(yè)信用體系建設(shè)研究[J]. 奚尊夏,蔣慧慧. 征信. 2014(07)
[8]國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的含義及其相互關(guān)系[J]. 王浦劬. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(03)
[9]政府治理現(xiàn)代化與政府治理改革[J]. 何增科. 行政科學(xué)論壇. 2014(02)
[10]國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)治理體制創(chuàng)新[J]. 姜曉萍. 中國(guó)行政管理. 2014(02)
碩士論文
[1]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)信用體系建設(shè)中的政府責(zé)任研究[D]. 尚樹梅.山東師范大學(xué) 2015
[2]我國(guó)企業(yè)信用監(jiān)管現(xiàn)狀問(wèn)題對(duì)策研究[D]. 姚玉敏.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題研究[D]. 賈勝楠.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2014
[4]我國(guó)企業(yè)失信懲戒機(jī)制研究[D]. 彭俏俏.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2013
[5]論我國(guó)中小企業(yè)信用體系建設(shè)[D]. 楊蘭.延安大學(xué) 2012
[6]政府實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管研究[D]. 張春梅.大連理工大學(xué) 2012
[7]政府在企業(yè)信用體系建設(shè)中的職責(zé)探析[D]. 楊學(xué)深.黑龍江大學(xué) 2011
[8]基于工商行政管理視角的企業(yè)信用監(jiān)管研究[D]. 鄭蓓.浙江大學(xué) 2006
本文編號(hào):3582574
【文章來(lái)源】:東南大學(xué)江蘇省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
2016年12月8日截圖于南京天鼎混凝土工程有限公司在雙公示
系統(tǒng)上的行政處罰信息)??2.2.4信用激勵(lì)約束力度不夠??當(dāng)前企業(yè)信用分類制度側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)失信企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,體現(xiàn)了“失信約束”原則。而??對(duì)于誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),在過(guò)去還曾享受過(guò)一些政策待遇,而現(xiàn)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示平??臺(tái)無(wú)法區(qū)分企業(yè)好壞,誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際受益并不多。在《企業(yè)信息公示暫行條例》征求??意見過(guò)程中,就有企業(yè)提出要將相關(guān)的榮譽(yù)、資質(zhì)等通過(guò)公示平臺(tái)公示,通過(guò)彰顯正面信息與??其他企業(yè)相區(qū)分,這一想法得到國(guó)家工商總局的認(rèn)可并且著手落實(shí),但是至今尚未落地。雖然??包括稅務(wù)、工商在內(nèi)的眾多部門采用了一些激勵(lì)手段以鼓勵(lì)企業(yè)自覺守信,然而大部分措施還??局限于提供服務(wù)管理便利、開放綠色通道等層面,整體聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還未完全建立。??另一方面,失信約束的力度還不夠,行政性懲戒和社會(huì)性懲戒手段單一,多采用“黑名單”、??“曝光臺(tái)”等方式,雖然在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)建立了失信聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制,但激勵(lì)容易懲戒難,作??用有限。以市場(chǎng)監(jiān)管職能為例,《企業(yè)信用信息公示暫行條例》實(shí)施以后,企業(yè)年檢制改為年度??報(bào)告制,市場(chǎng)監(jiān)管部門隨機(jī)對(duì)企業(yè)的公示信息進(jìn)行抽查,不按時(shí)失信企業(yè)并不會(huì)感覺到任何制??約反而更加輕松,對(duì)其約束力也就難免減弱。而在失信約束方面,一是登記方面的限制,對(duì)吊??業(yè)照法定人進(jìn)一定時(shí)的職限,是由于不限繼股,的法??
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]“職責(zé)”導(dǎo)向的政府信息共享實(shí)踐——全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn)與完善[J]. 孫軍. 檔案學(xué)研究. 2016(03)
[2]大數(shù)據(jù)技術(shù)下企業(yè)信用體系建設(shè)的研究——以建設(shè)企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)為例[J]. 陳穎. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2015(23)
[3]構(gòu)建企業(yè)信用體系 建設(shè)誠(chéng)信陜西[J]. 馮家臻,郭普松,暢蘭聲. 新西部(理論版). 2015(14)
[4]企業(yè)信用體系建設(shè)的法治化思考[J]. 李東俠,郝磊. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(03)
[5]日本征信市場(chǎng)的特點(diǎn)及啟示[J]. 孫紅,金兵兵. 征信. 2015(06)
[6]社會(huì)共治:多元主體共同治理的實(shí)踐探索與制度創(chuàng)新[J]. 王名,蔡志鴻,王春婷. 中國(guó)行政管理. 2014(12)
[7]小微企業(yè)信用體系建設(shè)研究[J]. 奚尊夏,蔣慧慧. 征信. 2014(07)
[8]國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的含義及其相互關(guān)系[J]. 王浦劬. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2014(03)
[9]政府治理現(xiàn)代化與政府治理改革[J]. 何增科. 行政科學(xué)論壇. 2014(02)
[10]國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)治理體制創(chuàng)新[J]. 姜曉萍. 中國(guó)行政管理. 2014(02)
碩士論文
[1]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)信用體系建設(shè)中的政府責(zé)任研究[D]. 尚樹梅.山東師范大學(xué) 2015
[2]我國(guó)企業(yè)信用監(jiān)管現(xiàn)狀問(wèn)題對(duì)策研究[D]. 姚玉敏.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[3]企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)問(wèn)題研究[D]. 賈勝楠.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 2014
[4]我國(guó)企業(yè)失信懲戒機(jī)制研究[D]. 彭俏俏.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2013
[5]論我國(guó)中小企業(yè)信用體系建設(shè)[D]. 楊蘭.延安大學(xué) 2012
[6]政府實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管研究[D]. 張春梅.大連理工大學(xué) 2012
[7]政府在企業(yè)信用體系建設(shè)中的職責(zé)探析[D]. 楊學(xué)深.黑龍江大學(xué) 2011
[8]基于工商行政管理視角的企業(yè)信用監(jiān)管研究[D]. 鄭蓓.浙江大學(xué) 2006
本文編號(hào):3582574
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