農(nóng)村中小金融機構是具有中國特色之農(nóng)村金融機構。自建國至今,經(jīng)歷了數(shù)次改革,始終是擔任金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的旗手,但是其監(jiān)管問題并未引起足夠重視。圍繞農(nóng)村中小金融機構的研究重點集中在公司治理、業(yè)務創(chuàng)新、風險控制、市場定位,股權結構等方面。但是,農(nóng)村中小金融機構在改革發(fā)展和監(jiān)管中更為重要的一些核心問題研究沒有涉及。社會正義理論和有效監(jiān)管理論要求監(jiān)管要體現(xiàn)實質公平和社會效益,故差異化的監(jiān)管農(nóng)村中小金融機構具備濃厚的法理基礎,差異化的監(jiān)管規(guī)則符合法之目標和價值。農(nóng)村中小金融機構差異化監(jiān)管的現(xiàn)實需求及合理性包括,農(nóng)村金融市場的特殊性,農(nóng)村中小金融機構特殊性,區(qū)域經(jīng)濟狀況之差異諸方面。本文力求通過總結檢視現(xiàn)行有效的監(jiān)管法規(guī),分析差異化監(jiān)管之緣起,從差異化視角分析農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管的法律問題。本文認為,目前,農(nóng)村中小金融機構的監(jiān)管目標模糊,監(jiān)管權力配置不合理,產(chǎn)權及法人治理不規(guī)范,統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則忽視了農(nóng)村金融的特征和經(jīng)營實際。針對差異化監(jiān)管問題,提出完善農(nóng)村中小金融機構差異化監(jiān)管的法律對策。首先,明確差異化監(jiān)管目標,其次,完善差異化監(jiān)管規(guī)則,包括科學設計差異化監(jiān)管指標和制定差異化監(jiān)管方式方法。再次,... 

【文章來源】：西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導論
    1.1 研究背景與意義
    1.2 研究現(xiàn)狀綜述
    1.3 研究方法
第二章 農(nóng)村中小金融機構差異性化監(jiān)管的理論及現(xiàn)實需求分析
    2.1 農(nóng)村中小金融機構差異性化監(jiān)管理論基礎
        2.1.1 差異性化監(jiān)管法理分析
        2.1.2 需要國家干預理論
        2.1.3 不完備法律理論
    2.2 農(nóng)村中小金融機構差異化監(jiān)管的現(xiàn)實需求分析
        2.2.1 農(nóng)村金融市場的特殊性
        2.2.2 農(nóng)村中小金融機構特殊性
        2.2.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性
第三章 我國農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管法規(guī)梳理
    3.1 農(nóng)村中小金融機構參照商業(yè)銀行的監(jiān)管規(guī)則
        3.1.1 監(jiān)管理念
        3.1.2 信息披露監(jiān)管
        3.1.3 資本監(jiān)管及資產(chǎn)質量監(jiān)管
        3.1.4 持續(xù)審慎及內(nèi)部控制監(jiān)管
    3.2 農(nóng)村中小金融機構的差異化的監(jiān)管規(guī)則
        3.2.1 監(jiān)管指標
        3.2.2 監(jiān)管體制
        3.2.3 市場定位監(jiān)管
        3.2.4 公司治理監(jiān)管
第四章 差異化視角下農(nóng)村中小金融機構監(jiān)管法律問題分析
    4.1 監(jiān)管目標模糊
    4.2 監(jiān)管權力配置不合理
    4.3 產(chǎn)權及法人治理不規(guī)范
    4.4 統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則忽視了農(nóng)村金融的特征和經(jīng)營實際
第五章 完善我國農(nóng)村中小金融機構差異化監(jiān)管的法律對策
    5.1 明確差異化監(jiān)管目標
    5.2 完善差異化監(jiān)管規(guī)則
        5.2.1 科學設計差異化監(jiān)管指標
        5.2.2 制定差異化監(jiān)管方式方法
    5.3 科學設置監(jiān)管體制
        5.3.1 完善縱向分級監(jiān)管
        5.3.2 加強橫向協(xié)調監(jiān)管
    5.4 完善差異化監(jiān)管配套制度
        5.4.1 制定針對農(nóng)村中小金融機構的專項監(jiān)管條例
        5.4.2 對農(nóng)村中小金融機構傾斜扶持政策法律化
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3425693