縱觀中華文明史,我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國。為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進“三農(nóng)”經(jīng)濟社會發(fā)展,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障,抵御干旱、洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害,我國從無到有開始逐步推廣農(nóng)業(yè)保險。近年來,國家鼓勵各級政府加大財政補貼力度,我國農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了資金、管理和技術(shù)支持。論文從行政規(guī)制的角度出發(fā),對農(nóng)業(yè)保險、政策性保險和政策性農(nóng)業(yè)保險進行區(qū)別定義,梳理我國農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī),與美國、日本農(nóng)業(yè)保險立法進行簡單對比,指出我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制存在的主要問題,如傳統(tǒng)規(guī)制面臨難題,價格規(guī)制名存實亡,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制過于簡化,信息規(guī)制流于形式,主體規(guī)制有待優(yōu)化等,針對上述問題進行成因分析。論文最后就如何完善我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制,提出要優(yōu)化立法層級,提升農(nóng)業(yè)保險立法層次,制定政策性農(nóng)業(yè)保險法及其實施細則;改進傳統(tǒng)規(guī)制,加大行政處罰,落實差異化監(jiān)管制度,強化源頭及過程監(jiān)管;嚴(yán)格價格規(guī)制,納入政府采購集中管理,實行盈虧持平限價管理;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制,制定簡易保險條款格式,成立國有政策性農(nóng)業(yè)保險公司;實現(xiàn)信息規(guī)制,嚴(yán)格政府信息公開制度,加大違法信息披露力度;整合監(jiān)管資源,構(gòu)建監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,搭建監(jiān)管信息共享平臺,完善行政執(zhí)法... 

【文章來源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    一、選題背景
    二、選題意義
    三、研究動態(tài)
    四、研究方法
第一章 我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
    第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的定義
        一、農(nóng)業(yè)保險與政策性保險、政策性農(nóng)業(yè)保險
        二、政策性農(nóng)業(yè)保險涉及的農(nóng)產(chǎn)品范圍
        三、政策性農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性
    第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
        一、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展概況
        二、我國農(nóng)業(yè)保險立法簡述
        三、我國農(nóng)業(yè)保險立法與美、日比較
    第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險行政立法主要問題
        一、立法層級欠權(quán)威
        二、職責(zé)規(guī)定不全面
        三、操作細則不具體
        四、主體地位不明確
第二章 農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制構(gòu)成要素及主要方式
    第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制的構(gòu)成要素
        一、行政規(guī)制定義
        二、行政規(guī)制主體
        三、行政規(guī)制對象
        四、行政規(guī)制方式
    第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制的主要方式
        一、傳統(tǒng)規(guī)制
        二、價格規(guī)制
        三、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制
        四、信息規(guī)制
第三章 我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制主要問題及成因分析
    第一節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制的主要問題
        一、傳統(tǒng)規(guī)制面臨難題
        二、價格規(guī)制名存實亡
        三、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制過于簡化
        四、信息規(guī)制流于形式
        五、主體規(guī)制有待優(yōu)化
    第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制問題之成因
        一、政策屬性不清晰
        二、規(guī)制主體不明確
        三、監(jiān)管資源整合不足
        四、市場競爭過度集中
        五、行政處罰多但效果不明顯
        六、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者監(jiān)督作用發(fā)揮不充分
        七、監(jiān)管者自身建設(shè)存在不足
第四章 完善我國農(nóng)業(yè)保險行政規(guī)制之具體舉措
    第一節(jié) 優(yōu)化立法規(guī)制
        一、提升農(nóng)業(yè)保險立法層級
        二、制定《政策性農(nóng)業(yè)保險法》及其實施細則
    第二節(jié) 改進傳統(tǒng)規(guī)制
        一、加大行政處罰提高違法成本
        二、落實差異化監(jiān)管制度
        三、強化源頭及過程監(jiān)管
    第三節(jié) 嚴(yán)格價格規(guī)制
        一、納入政府集中采購管理
        二、實行盈虧持平限價管理
    第四節(jié) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制
        一、制定簡易示范性條款
        二、成立國家政策性農(nóng)業(yè)保險公司
    第五節(jié) 實現(xiàn)信息規(guī)制
        一、嚴(yán)格政府信息公開制度
        二、加大違法信息披露力度
    第六節(jié) 整合監(jiān)管資源
        一、構(gòu)建監(jiān)管協(xié)調(diào)機制
        二、搭建監(jiān)管信息共享平臺
        三、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制
    第七節(jié) 夯實基層監(jiān)管
        一、發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營者行政規(guī)制監(jiān)督作用
        二、加快保險監(jiān)管機構(gòu)向縣市延伸
        三、加大農(nóng)業(yè)保險專業(yè)人才引進力度
結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
[1]農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失保險理賠分析[D]. 范艷慧.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2015



本文編號：3318951