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PPP視角下的新型城鎮(zhèn)化投融資對策研究 ——以浙江省為例

發(fā)布時間:2021-08-01 09:16
  新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不僅是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎。2015年末,我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)到56.1%,但與發(fā)達(dá)國家80%的城鎮(zhèn)化率相比,目前我國城鎮(zhèn)化水平仍然偏低。為進(jìn)一步推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國還需要投入大量的建設(shè)資金。而長期以來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)資金主要依賴的是政府財(cái)政投入、地方融資平臺和國內(nèi)貸款,但時至今日,這種投融資方式由于面臨土地財(cái)政難以為繼、融資平臺風(fēng)險(xiǎn)加劇、融資結(jié)構(gòu)失衡等問題,已經(jīng)難以持續(xù)。浙江作為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展程度最高的省份之一,其嚴(yán)重依賴于土地財(cái)政的投融資模式也存在著諸多矛盾。因此,如何完善城鎮(zhèn)化建設(shè)中的投融資機(jī)制和提高投融資效率,是我們當(dāng)前亟待解決的課題。PPP(Public-Private-Partnership)模式,作為政府與社會資本合作進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共品或服務(wù)的一種方式,已越來越成為城鎮(zhèn)化建設(shè)中重要的投融資工具。從2014年始,國家財(cái)政部、發(fā)改委等部委已陸續(xù)出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見和操作指南,在全國各地開展PPP項(xiàng)目的推薦和實(shí)施工作。浙江省也于2015年初發(fā)布了《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》,... 

【文章來源】:福州大學(xué)福建省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:83 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【部分圖文】:

PPP視角下的新型城鎮(zhèn)化投融資對策研究 ——以浙江省為例


圖3-1浙江省國內(nèi)生產(chǎn)總值及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(1978-2015)??資料來源:根據(jù)2015年《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)計(jì)箅整理

居民收入,浙江省,消費(fèi)水平,居民


在城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)的過程中,隨著收入的增長,居民的物質(zhì)、文化生活??水平也隨之提高。如表3-2所示,近年來,浙江省居民的人均住房面積和家用汽??車、家用電腦等耐用消費(fèi)品擁有量不斷增加,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果正惠及百姓,??人民生活水平日益提高。???表3-2浙江省居民部分物質(zhì)文化生活(2010-2014)2010?201]?2012?2013?2014??居民人均住房?農(nóng)村?58.53?60.80?61.50?60.82?61.50??

戶籍人口,城鎮(zhèn)化水平,浙江省,城鎮(zhèn)化


區(qū)差異有所縮小,地區(qū)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)。由于無法獲。玻埃埃赌暌郧案鞯厥谐W∪??口城鎮(zhèn)化率的完整數(shù)據(jù),本文以戶籍人口城鎮(zhèn)化率來分析各地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水??平。如圖3-3所示,1978年,全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率超過15%的僅有杭州,其??戶籍人口城鎮(zhèn)化率為23°/。,遠(yuǎn)高于其他地市,而城鎮(zhèn)化率最低的金華市僅為5%,??前者為后者的4.6倍。2000年,浙江省已有10個地市的戶籍人口城鎮(zhèn)化率超過??15%,僅有麗水為14%,城鎮(zhèn)化率最高的仍為杭州,達(dá)到37%,差距縮小至2.6??倍。截至2014年年底,浙東北六個地市的戶籍人口城鎮(zhèn)化率均達(dá)到35%,而改??革開放初期城鎮(zhèn)化水平較低的金華和臺州地區(qū)的城鎮(zhèn)化率也己分別提高至1978??年的4.6倍和3.2倍,增長速度明顯快于杭州、舟山等城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)。??由此可見,在全省城鎮(zhèn)化水平不斷提高的同時,地區(qū)間的差距雖依然存在,但一??些城鎮(zhèn)化率較低的地市發(fā)展速度明顯加快,各地城鎮(zhèn)化發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。??*??5%?17%???????9%?r?i6%?z?-??^二?f%?^?^??Srr?i〇%?1?W#??圖3-3浙江省各地市戶籍人口城鎮(zhèn)化水平(1978、2000、2014)??資料來源:根據(jù)2015各地市統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算整理。??3.1.4特色小鎮(zhèn)全面推進(jìn)

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]新常態(tài)下PPP模式應(yīng)用存在的問題及對策[J]. 周正祥,張秀芳,張平.  中國軟科學(xué). 2015(09)
[3]PPP防范我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的邏輯與思考——從“行為犧牲效率”到“機(jī)制找回效率”[J]. 繆小林,程李娜.  財(cái)政研究. 2015(08)
[4]全球視角下的PPP:內(nèi)涵、模式、實(shí)踐與問題[J]. 劉曉凱,張明.  國際經(jīng)濟(jì)評論. 2015(04)
[5]PPP模式、政府投資效率與金融集聚區(qū)建設(shè)研究[J]. 李勇,梁琳.  理論與改革. 2015(04)
[6]“十三五”時期新型城鎮(zhèn)化投融資模式的改革與創(chuàng)新[J]. 陳倫盛.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2015(06)
[7]PPP模式在浙江的實(shí)踐[J]. 來佳飛.  浙江經(jīng)濟(jì). 2015(10)
[8]長江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)化效率測度及空間關(guān)聯(lián)格局分析[J]. 張榮天,焦華富.  地理科學(xué). 2015(04)
[9]以持續(xù)投融資模式推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)[J]. 徐國貞.  上海經(jīng)濟(jì)研究. 2015(03)
[10]城鎮(zhèn)化:內(nèi)涵與特征——理論綜述[J]. 周麗雯,崔文輝.  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2015(03)

博士論文
[1]西部城市化投融資效率研究[D]. 李嘉榮.重慶大學(xué) 2007

碩士論文
[1]四川省投融資效率研究[D]. 趙璐.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014
[2]PPP融資模式在中國高速公路項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[D]. 溫然國.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[3]山東省城市化投融資效率研究[D]. 馮艷彬.山東大學(xué) 2010



本文編號:3315249

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