本文關(guān)鍵詞：前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問(wèn)題研究

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【摘要】：稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部控制,是指稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收、執(zhí)法程序規(guī)范、保障稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行,從而在執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度上采取的調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手段與措施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收收入占地方財(cái)政收入的比例越來(lái)越高,稅收收入已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,更是改變民生的保障力,近幾年來(lái),稅收管理環(huán)境的變化,稅收任務(wù)正日漸艱巨,執(zhí)法責(zé)任越來(lái)越大,如何提升稅收質(zhì)量,規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),避免瀆職及職務(wù)犯罪,合理合法的保護(hù)好每一位稅收?qǐng)?zhí)法工作者,已成為稅務(wù)干部最關(guān)心的問(wèn)題。因此,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法流程,建立有效的內(nèi)部控制體系對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提高稅收管理水平,更好的服務(wù)納稅人具有重要意義。2008年財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,2010年五部委又聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,基本規(guī)范及配套指引的發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)取得了重大突破,對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)進(jìn)一步具體化了。本文以前郭縣地方稅務(wù)局為例,以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》為依據(jù)、在已有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,采用案例研究法,分別從納稅服務(wù)、征收管理、稅收優(yōu)惠審批、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)分析內(nèi)部控制現(xiàn)狀,研究發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)環(huán)節(jié)存在的人員分工不合理、崗責(zé)設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題,征收管理環(huán)節(jié)存在瀆職,個(gè)人主觀執(zhí)法等問(wèn)題,稅收優(yōu)惠減免審批環(huán)節(jié)存在執(zhí)法不嚴(yán)、審批不規(guī)范、人手緊缺等問(wèn)題,稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)存在人員老齡化、四分離虛設(shè)、檢查執(zhí)法流程缺環(huán)節(jié)、卷宗歸檔資料不全面等問(wèn)題,針對(duì)上述問(wèn)題提出科學(xué)配置權(quán)力、完善崗責(zé)體系、規(guī)范工作流程、健全法律制度、建立人才獎(jiǎng)懲機(jī)制、定期排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)稅收管理流程、利用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)外部溝通、建立獨(dú)立的監(jiān)督審計(jì)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)督等改進(jìn)建議,并結(jié)合單位實(shí)際情況,提出完善稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部控制保障措施。本文對(duì)前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、問(wèn)題、成因的分析,提出改進(jìn)內(nèi)部控制的建議,可以完善前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,預(yù)防腐敗與舞弊,充分發(fā)揮為國(guó)聚財(cái),為民收稅的任務(wù)。也可以為其他地方稅務(wù)機(jī)關(guān)完善稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制提供參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】：稅收?qǐng)?zhí)法 內(nèi)部控制 納稅服務(wù) 征收管理 稅收優(yōu)惠審批 稅務(wù)稽查
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D922.22
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-13
• 1.1 研究背景和研究意義10-11
• 1.2 研究方法11-12
• 1.3 研究?jī)?nèi)容及框架12-13
• 第2章 理論分析與文獻(xiàn)綜述13-18
• 2.1 內(nèi)部控制理論13-15
• 2.2 文獻(xiàn)綜述15-18
• 第3章 前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)部控制現(xiàn)狀、問(wèn)題及成因18-37
• 3.1 前郭縣地稅局概況18-20
• 3.2 前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制現(xiàn)狀20-27
• 3.3 前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題27-32
• 3.4 前郭縣地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問(wèn)題成因分析32-37
• 第4章 稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的改進(jìn)建議和保障措施37-46
• 4.1 控制環(huán)境的改進(jìn)建議37-39
• 4.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)的改進(jìn)建議39-43
• 4.3 信息溝通及監(jiān)督方面的改進(jìn)建議43-44
• 4.4 改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)內(nèi)部控制的保障措施44-46
• 結(jié)論46-47
• 參考文獻(xiàn)47-50
• 致謝50

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